Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuran hemşire; 3,5 yaşındaki oğlunun ayağında meydana gelen kırık (tibia şaft kırığı) nedeniyle sürekli ve yakın bakıma ihtiyacı olduğunu, ailevi bir destek alamadığını belirterek refakat izni başvurusunda bulundu. Ancak Artvin İl Sağlık Müdürlüğü, hastane tarafından verilen sağlık kurulu raporunda "refakat edilmediği takdirde hayati tehlikesi bulunmaktadır" ifadesinin yer almadığını gerekçe göstererek izin talebini reddetti. Çocuğunun bakımı için çaresiz kalan anne, 9 günlük yıllık iznini kullanmak zorunda kaldı.
KDK: "Tıbbi Takdir Hekimindir, İdare Lafza Takılamaz"
Dosyayı inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumu, idarenin katı tutumunu haksız buldu. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 105’inci maddesinde ve ilgili yönetmeliklerde raporda birebir "hayati tehlike" ibaresinin yazılmasının şart koşulmadığı vurgulandı.
Kaza veya hastalığın kişinin hayatını tek başına idame ettirmesini engelleyecek bir durum oluşturup oluşturmadığını değerlendirme sorumluluğunun idarede değil, raporu düzenleyen hekimde olduğu hatırlatıldı. Hekimin hastanın öz bakımını karşılayamayacağını ve refakata ihtiyacı olduğunu belirtmiş olmasının yeterli olduğu ifade edildi.
"Çocuğun Yüksek Yararı Her Şeyden Önce Gelir"
Kararda Anayasa'nın ailenin ve çocuğun korunmasına ilişkin maddeleri ile Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşme'ye geniş atıfta bulunuldu. 3,5 yaşındaki bir çocuğun sağlıklı olduğu zamanlarda dahi bir başkasının bakımına muhtaç olduğu belirtilerek, ciddi bir ortopedik travma geçirdiği bu dönemde ebeveyn desteğinden mahrum bırakılmasının "çocuğun üstün yararı" ilkesine aykırı düşeceği kaydedildi.
Kullanılan Yıllık İzinler İade Edilecek
KDK, başvuran hemşirenin talebini haklı bularak BAŞVURUNUN KABULÜNE karar verdi. Artvin Valiliğine gönderilen tavsiye kararında, hemşireye refakat izni öngörülen süre içerisinde oğlunun bakımı nedeniyle kullanmak zorunda kaldığı yıllık izin sürelerinin kendisine iade edilmesi istendi.
Ayrıca idarenin ret kararlarında başvuru yollarını ve sürelerini göstermeyerek "iyi yönetim ilkelerini" de ihlal ettiği hatırlatıldı. Artvin Valiliğinin 30 gün içinde kararla ilgili yapılan işlemi KDK'ya bildirmesi gerekiyor.
