Ombudsman’dan Sağlık Bakanlığı’na kritik tavsiye: “Sosyologların görev tanımı netleşmeli, personel eksikliği giderilmeli”
personel sağlık / özel haber
Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsmanlık), Bolu İzzet Baysal Devlet Hastanesi’nde görev yapan bir sosyoloğun mobbing ve görev tanımı dışı iş yaptırıldığı iddiasıyla yaptığı başvuruya ilişkin dikkat çeken bir karara imza attı. Ombudsmanlık, mobbing iddiasını reddederken, Sağlık Bakanlığı’na yönelik iki önemli yapısal tavsiyede bulundu
Başvuru: “Görev tanımım dışında işler verildi, baskı gördüm”
Karara konu olayda başvuran sosyolog; Çalışan Hakları Birimi’nde görev yapmasına rağmen başka birimlerin iş ve işlemlerinin kendisine yaptırılmak istendiğini, buna itiraz etmesi üzerine yöneticisi tarafından baskı gördüğünü, sürecin psikolojik ve sosyal açıdan yıpratıcı olduğunu ve bu nedenle psikolojik tedavi almak zorunda kaldığını belirtti
Başvuran ayrıca, Sağlık Bakanlığı mevzuatı ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı uygulamalar yapıldığını, hastane yönetimi ve İl Sağlık Müdürlüğü’ne verdiği dilekçelerin ise objektif ve hukuki bir yaklaşımla ele alınmadığını ifade etti.
İdare: “Mobbing yok, verilen görevler mevzuata uygun”
Sağlık Bakanlığı ve İl Sağlık Müdürlüğü tarafından Ombudsmanlığa gönderilen savunmada ise; sosyolog unvanına ilişkin özel bir görev tanımı bulunmadığı, bu nedenle hastane ihtiyaçları doğrultusunda görev verildiği, yapılan incelemelerde mobbing ya da görev tanımı ihlali tespit edilmediği savunuldu
Ombudsmanlık değerlendirmesi: “Mobbing unsurları oluşmamış”
Kamu Denetçiliği Kurumu, dosyadaki bilgi ve belgeleri, Anayasa, 657 sayılı Kanun, Cumhurbaşkanlığı’nın 2025/3 sayılı Mobbing Genelgesi, Yargıtay ve Anayasa Mahkemesi içtihatları ışığında değerlendirdi.
Yapılan incelemede; başvurana verilen talimatların süreklilik, sistematiklik ve kasıt unsurlarını taşımadığı, kişilik haklarını hedef alan bir psikolojik taciz boyutuna ulaşmadığı gerekçesiyle mobbing iddiasının reddine karar verildi
Asıl dikkat çeken bölüm: Sağlık Bakanlığı’na açık tavsiye
Kararın en kritik kısmı ise Ombudsmanlığın Sağlık Bakanlığı’na yönelik açık ve bağlayıcı nitelikteki tavsiyeleri oldu.
Ombudsmanlık;
Sosyolog unvanına ilişkin açık bir görev tanımı bulunmamasının, uygulamada belirsizliklere ve benzer uyuşmazlıklara yol açtığını,
Sosyologların, sosyal hizmet uzmanlarıyla kıyas yoluyla görevlendirilmesinin görev sınırlarını muğlaklaştırdığını ve çalışma barışını zedelediğini,
Çalışan Hakları Birimi’nde tek personelle çok sayıda ve farklı nitelikte iş yürütülmesinin, kamu hizmetinin etkinliği açısından yapısal bir eksiklik oluşturduğunu,
tespit etti
Karar: Kısmen kabul, kısmen ret
Bu tespitler doğrultusunda Ombudsmanlık şu kararı verdi:
Mobbing iddiasının reddine,
Ancak Sağlık Meslek Mensupları ile Sağlık Hizmetlerinde Çalışan Diğer Meslek Mensuplarının İş ve Görev Tanımlarına Dair Yönetmelikte “Sosyolog” unvanına açık görev tanımı yapılması,
Başvuranın görev yaptığı Çalışan Hakları Birimi’nde sekretarya ve idari hizmetler için yeterli personel görevlendirilmesi hususlarında Sağlık Bakanlığı’na tavsiyede bulunulmasına karar verildi
Ayrıca, Bakanlığın bu karar doğrultusunda tesis edeceği işlemleri 30 gün içinde Kamu Denetçiliği Kurumu’na bildirmesi zorunlu kılındı.
Sağlık çalışanları açısından emsal niteliğinde
Karar, özellikle hastanelerde görev yapan sosyologlar ve diğer “görev tanımı belirsiz” meslek grupları açısından emsal niteliği taşıyor. Ombudsmanlık, mobbing iddiasını reddetmiş olsa da, görev tanımı eksikliğini açık bir idari sorun olarak tespit ederek Sağlık Bakanlığı’na sorumluluk yüklemiş oldu.
Bu yönüyle karar, sağlık kurumlarında iş tanımlarının netleştirilmesi ve personel planlamasının güçlendirilmesi gerektiğini bir kez daha gözler önüne serdi.
