Cumhurbaskani Recep Tayyip Erdogan'in imzasiyla yayimlanan yeni Saglik Raporlari Yonetmeligi (Karar Sayisi: 11361), 18 Mayis 2026 tarihinden itibaren yururluge girdi. Bu kapsamli duzenleme ile saglik raporlarinin duzenlenme usulleri, formatlari ve itiraz surecleri yeniden tanimlaniyor.
Yeni yonetmelik, 1219 sayili Tababet ve Suabati San'atlarinin Tarzi Icrasina Dair Kanun, 3359 sayili Saglik Hizmetleri Temel Kanunu ve 5258 sayili Aile Hekimligi Kanunu gibi temel yasal dayanaklara istinaden hazirlandi. Duzenlemenin temel amaci, saglik raporlarinin hangi sartlarda ve hangi saglik hizmeti sunucularinda duzenlenecegini, standart formatlarini, itiraz mekanizmalarini ve bu surecte gorev alan personelin yetki ve sorumluluklarini net bir sekilde belirlemek olarak aciklandi.
Yonetmelik kapsami oldukca genis tutuldu. Resmi ve ozel tum saglik hizmeti sunuculari, ozel hukuk tuzel kisileri ve gercek kisiler bu duzenlemenin kapsami icerisine alindi. Yonetmelikte, Bakanlik (Saglik Bakanligi), Calisan Sagligi Merkezi (CASMER), e-Rapor sistemi, ICD Tani Kodu ve MEDULA e-Rapor gibi temel kavramlarin detayli tanimlari yapildi.
Ikinci bolumde basvuru ve muayene esaslari ele aliniyor. Buna gore, saglik raporu talep eden kisilerin oncelikle e-Devlet uzerinden kisisel saglik bilgi formunu doldurmasi gerekiyor. Saglik kurulu raporu basvurularinda ise rapor istek nedenini belirten bir dilekce ya da kurum sevk yazisi ile basvuru yapilmasi sarti getiriliyor. Ayrica, tum sureclerde kimlik tespitinin dogru yapilmasi icin detayli kurallar belirlendi.
Tam tesekkullu saglik kurulunun olusumu ve calisma usulu de yonetmelikte ayrintili olarak yer aliyor. Kurul, ic hastaliklari, genel cerrahi, goz hastaliklari, kulak burun bogaz, noroloji, ruh sagligi ve hastaliklari ile fiziksel tip ve rehabilitasyon veya ortopedi ve travmatoloji uzmanlarindan olusacak. Kararlar oy coklugu ile alinacak, oylarin esitligi halinde kurul baskaninin oyu yonunde karar verilecek.
Uc hekimli saglik kurullari da benzer bir yapiya sahip. Bu kurullar, ilgili daldan uc uzmanin katilimiyla olusturulacak ve kararlar yine oy coklugu ile alinacak. Durum bildirir tek hekim raporlarinda ise, genel tibbi muayenenin yani sira gorme, isitme gibi temel fonksiyonlarin degerlendirilmesi esas aliniyor.
Ucuncu bolum istirahat raporlarina ayrilmis. Buna gore, tek hekim raporu ile bir defada en cok on gun istirahat raporu verilebilecek. Bir takvim yili icinde ayni kisiye verilecek istirahat raporlarinin toplami kirik gunu gecemeyecek.
Dorduncu bolumde engelli saglik kurulu raporlari duzenleniyor. Bu raporlar, 5378 sayili Engelliler Hakkinda Kanun'a dayanilarak cikarilan yonetmeliklere gore hazirlanacak. Ozellikle OTV istisnasindan yararlanarak arac alimina yonelik raporlarda, engel durumunun ve gerekli tertibatlarin ayrintili olarak belirtilmesi sarti getiriliyor.
Bundan sonraki bolumlerde, emniyet teskilatina alinacak ogrenci ve memurlar, silah bulundurma veya tasima ruhsati alacak kisiler, ozel guvenlik gorevlileri ve nakdi tazminat tahakkukuna esas saglik raporlari gibi ozel durumlar icin gecerli olan saglik kriterleri ve muayene esaslari detaylandiriliyor. Ayrica, patlayici madde isiyle istigal edecekler, evlilik oncesi saglik raporu, maluliyet tespit islemleri, refakat izni ve atamaya esas saglik raporlari gibi farkli alanlardaki rapor duzenleme usulleri de belirleniyor.
Sekizinci bolumde adli hekimlik hizmetleri ele aliniyor. Adli raporlarin duzenlenmesi, adli vakalarin muayenesi ve rapor tanzimi, kimlik tespiti ve muayene kosullari gibi konular kanuni cercevede detaylandiriliyor. Hekimlerin bilirkisi olarak gorevlendirilmesi ve bu surecte uymasi gereken kurallar da acikca belirtiliyor.
Dokuzuncu ve onuncu bolumlerde rapor formatlari ve ozel saglik hizmeti sunucularinda rapor duzenlenmesi konulari yer aliyor. Tum rapor formatlari Bakanlik tarafindan belirlenecek ve e-Rapor sistemi uzerinden duzenlenecek. Ozel saglik hizmeti sunuculari, Bakanliktan izin almadikca belirli tur raporlari duzenleyemeyecek.
On birinci bolum raporlara itiraz sureclerine ayrilmis. Saglik kurulu raporlarina, istirahat raporlarina, surucu saglik raporlarina ve diger ozel raporlara itiraz usulleri ve bu surecte izlenecek hakem hastane yolu detayli olarak aciklaniyor. Itirazlarin belirli sureler icinde yapilmasi ve belirli bir prosedur izlenmesi sarti getiriliyor.
Son bolumde ise cezai hukumler ve yururluk maddeleri yer aliyor. Gercege, fenne ve usule aykiri duzenlendigi tespit edilen saglik raporlari gecersiz sayilacak ve ilgililer hakkinda suc duyurusunda bulunulacak. Yonetmelik, yayimi tarihinde yururluge girecek ve hukumlerini Cumhurbaskani yurutecek.
