İstanbul Sultanbeyli Devlet Hastanesi’nde temizlik görevlisi olarak çalışan eski hükümlü statüsündeki işçinin, babasının ağır engelli durumu nedeniyle yaptığı nakil başvurusu, Bakanlık tarafından reddedilmişti. Ancak KDK, bu kararın hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu belirterek, talebin ilgili mevzuat çerçevesinde yeniden incelenmesini talep etti.
Başvurunun Detayları: %92 Engelli Babanın Bakımı İçin Nakil Talebi
Başvuran, 26 Kasım 2024’te KDK’ya başvurarak, %92 engelli babasının bakımını üstlendiğini ve bu nedenle Konya’ya nakil istediğini belirtti. Babasına ait 30 Nisan 2024 tarihli sağlık kurulu raporu, ortopedik, görme, işitme ve kronik rahatsızlıklar nedeniyle %92 engel oranını doğruluyor. Raporda, babanın tek bastonla yürüyebildiği ve ayak bileği hareketlerinin kısıtlı olduğu vurgulanıyor.
Sağlık Bakanlığı, işçinin talebini 24 Temmuz 2024’te toplanan Sağlık Mazereti Değerlendirme Komisyonu’nda değerlendirmiş ve babanın tedavisinin İstanbul’da mümkün olduğu gerekçesiyle reddetmişti. Bakanlık, yeni bir sağlık raporu sunulması halinde talebin tekrar incelenebileceğini bildirdi.
KDK’nın Bulguları: Yanlış Mevzuat Uygulaması
KDK, Sağlık Bakanlığı’nın talebi yanlış mevzuat çerçevesinde değerlendirdiğini tespit etti. Bakanlık, nakil talebini “sağlık mazereti” kapsamında (Sürekli İşçilerin Yer Değiştirmelerine İlişkin Usul ve Esaslar, Madde 6) ele alırken, KDK, başvurunun “engellilik mazereti” kapsamında (aynı Usul ve Esaslar, Madde 9/5) değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Madde 9/5, %50 ve üzeri engelli yakını olan işçilerin nakil taleplerinin dönem ve süre şartı aranmaksızın yerine getirileceğini açıkça belirtiyor.
Mevzuat ve Anayasal Dayanaklar
KDK, kararını şu temel dayanaklara oturttu:
-
5620 Sayılı Kanun Ek Madde 2: %40 ve üzeri engelli yakını olan işçilerin nakil taleplerinin kadro imkanları dahilinde karşılanacağını düzenliyor.
-
Toplu İş Sözleşmesi Madde 19/7: %40 ve üzeri engelli yakını olan işçilere nakil hakkı tanıyor.
-
Anayasa: Sosyal devlet ilkesi gereği, engellilere yönelik özel koruyucu düzenlemelerin eşitlik ilkesine aykırı sayılmayacağını vurguluyor.
-
BM Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşme: Engellilerin eşit koşullarda topluma katılımını ve ayrımcılığa uğramamasını garanti altına alıyor.
Hakkaniyet ve İyi Yönetim Vurgusu
KDK, kararında hakkaniyet ilkesine dikkat çekerek, engelli bireylerin bakımını üstlenen işçilerin özel durumlarının göz ardı edilmesinin adaletsizliğe yol açabileceğini belirtti. Ayrıca, Sağlık Bakanlığı’nın iyi yönetim ilkelerine uygun olarak bilgi ve belgeleri zamanında sunduğunu, ancak işlemin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığını ifade etti.
Tavsiye ve Sonuç
KDK, Sağlık Bakanlığı’na, işçinin nakil talebini ilgili mevzuat doğrultusunda yeniden değerlendirmesi için 30 gün süre verdi. Bakanlık, bu süre içinde işlem tesis etmezse, başvuran yargı yoluna başvurabilecek. Karar, hem başvurana hem de Sağlık Bakanlığı’na tebliğ edildi.
Karar İçin Tıklayınız