Çorum’da bir hastanede tıbbi sekreter olarak görev yapan kamu personeli, 2019 ve 2020 yıllarında aldığı iki ayrı uyarma cezasının, üzerinden 5 yıl geçmesi sebebiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 133. maddesi uyarınca özlük dosyasından silinmesini talep etti.
Personelin birlikte çalıştığı Çorum İl Sağlık Müdürlüğü, memurun bu süre zarfındaki tutum ve davranışlarını olumlu bularak cezanın silinmesi yönünde Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne "uygun görüş" bildirdi. Ancak Bakanlık, memurun başka bir disiplinsiz eylemi olduğunu iddia ederek ve kanuni süre içindeki davranışlarının bunu haklı kılmadığını öne sürerek talebi herhangi bir somut gerekçe göstermeden reddetti.
KDK: "İdare Soyut Gerekçelerin Arkasına Sığınamaz"
Çaresiz kalan memur, konuyu Kamu Denetçiliği Kurumu’na (Ombudsman) taşıdı. Başvuruyu inceleyen Kamu Başdenetçisi, idarenin disiplin cezalarını silme konusunda bir takdir yetkisi olduğunu kabul etti; ancak bu yetkinin sınırlarını net bir şekilde çizdi:
-
Yeni Bir Soruşturma Yok: Memurun son aldığı 2020 tarihli uyarma cezasından sonra geçen 5 yıllık süre içinde hakkında hiçbir adli veya idari inceleme/soruşturma açılmadığı tespit edildi.
-
İl Müdürünün Görüşü Görmezden Gelindi: Memuru en yakından tanıyan, tutum ve davranışlarını gözlemleyen yereldeki İl Sağlık Müdürü’nün olumlu görüşünün, Bakanlıkça haklı bir neden sunulmadan göz ardı edilmesi hukuka aykırı bulundu.
-
Gerekçeler Somutlaştırılmadı: İdarenin "davranışları silinmeyi haklı kılmıyor" iddiasını hiçbir somut bilgi, belge veya tespitle destekleyemediği, kararın tamamen soyut ve gerekçesiz olduğu belirtildi.
"Ceza Ömür Boyu Sürmez, Amaç Çalışanı Kazanmaktır"
KDK değerlendirmesinde, 657 sayılı Kanun’un amir hükmünün memurun disiplin cezasına konu olan davranışlarını düzeltmesini ve personeli sisteme yeniden kazandırmayı hedeflediğini hatırlattı. İdari takdir yetkisinin kamu yararı, adalet ve hakkaniyet ilkelerine uygun olarak nesnel bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulandı.
Sağlık Bakanlığı’na 30 Gün Süre
Gerekli şartların oluştuğuna hükmeden Kamu Denetçiliği Kurumu, başvurunun kabulüne ve memurun mağduriyetinin giderilmesi için Sağlık Bakanlığı’nın makul sürede yeni bir işlem tesis etmesi yönünde tavsiyede bulunulmasına karar verdi.
6328 sayılı Kanun uyarınca, Sağlık Bakanlığı’nın bu tavsiye kararı üzerine yapacağı işlemi 30 gün içinde KDK’ya bildirmesi gerekiyor. İdarenin adım atmaması durumunda memur için yargı yolu yeniden açılacak.