İstanbul Başakşehir Çam ve Sakura Şehir Hastanesi'nde ebe kadrosunda görev yapan bir sağlık çalışanının, görev tanımı açıkça belirlenmiş olmasına rağmen, A Blok Çocuk Hastanesi Çocuk Metabolizma ve Endokrinoloji Servisi’nde sürekli olarak hemşire gibi çalıştırılması yargıdan döndü.
personel sağlık / özel haber
Söz konusu hukuka aykırı görevlendirme nedeniyle mağduriyet yaşayan üyemizin başvurusu üzerine Genel Sağlık-İş Hukuk Müşavirliği tarafından derhal dava açıldı. Açılan davada, İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi, idarenin işleminde kamu yararı ve hizmet gerekleri bulunmadığına hükmetti.
Mahkeme kararında; idarelerin kamu hizmetinin yürütülmesi kapsamında atama, görevlendirme ve geçici görevlendirme gibi işlemleri tesis etme yetkisine sahip olduğu kabul edilmekle birlikte, bu yetkinin sınırsız olmadığı, takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğu ve yargı denetimine tabi bulunduğu açıkça vurgulandı.
Kararda ayrıca; yürürlükteki mevzuatta ebe ve hemşirelerin görev tanımlarının ayrı ayrı düzenlendiği, yetki ve sorumluluklarının farklı olduğu hatırlatıldı. Ebelere, asli görevleri olan ebelik hizmetleri dışında, ancak ihtiyaç halinde ve geçici olarak hemşirelik hizmetlerinde görev verilebileceği, buna karşın somut olayda davacının asli görevi olan ebelik görevinden tamamen uzaklaştırılarak sürekli biçimde hemşirelik hizmetlerinde çalıştırıldığı tespit edildi.
Bu durumun açıkça hukuka aykırı olduğu belirtilen kararda; ebe kadrosunda görev yapan davacının, kadro ve unvanına uygun şekilde çalıştırılması gerekirken, bu yöndeki başvurusunun reddedilmesinde kamu yararı ve hizmet gerekleri bulunmadığı ifade edilerek, görev tanımı dışında görevlendirmeye ilişkin idari işlemin iptaline karar verildi.
Kararla birlikte bir kez daha altı çizildi ki; takdir yetkisi, idarelere personeli görev tanımı kriterlerini yok sayarak, diledikleri birimde çalıştırma serbestisi tanımamaktadır. Ancak geçmişte olduğu gibi bugün de birçok idarenin bu yetkiyi yanlış yorumladığı, hatta kötüye kullandığı açıkça görülmektedir.
Genel Sağlık-İş, hukuka aykırı idari işlemler nedeniyle mağdur edilen tüm üyelerinin yanında durmaya devam etmekte; görev tanımını yok sayan, hukuku hiçe sayan ve takdir yetkisini keyfiliğe dönüştüren idare ve idarecilere karşı hukuk mücadelesini kararlılıkla sürdürmektedir.
Üyemizin mağduriyetini gideren bu iptal kararı, yalnızca bireysel bir kazanım değil; aynı zamanda emsal niteliği taşıyan önemli bir yargı kararıdır. Bu kararla birlikte idarelerin, sağlık çalışanlarını görev tanımlarını göz ardı ederek keyfi biçimde istedikleri birimlerde görevlendirmelerinin önüne geçilmesi gerektiği bir kez daha yargı eliyle tescillenmiştir.