Gündem

Danıştay’dan Bakanlığa Hukuk Dersi

personel sağlık / özel haber
Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü, 03/03/2021 tarih ve 913 sayılı genel yazısının 3. maddesiyle, Covid-19 pandemisi süresince sağlık personelinin “her ne sebeple olursa olsun istifa taleplerinin kabul edilmeyeceğini” düzenledi.
İstanbul’daki bir devlet hastanesinde görev yapan KBB uzmanının istifa talebi, bu genel yazıya dayanılarak İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü tarafından reddedildi.

Yargı Süreci:

  • Davacı, istifa hakkının Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile güvence altına alındığını, yalnızca olağanüstü hal, seferberlik, savaş hali veya genel hayata müessir afetlerde kısıtlanabileceğini, salgının bu kapsama girmediğini savundu.

  • Bakanlık ve Valilik ise, kamu sağlığını korumak için böyle bir sınırlamanın getirildiğini, ayrıca genel yazının 23/06/2021 tarih ve 2179 sayılı yazıyla 01/07/2021 itibarıyla kaldırıldığını, bu nedenle davanın “konusuz” kaldığını öne sürdü.

Danıştay’ın Değerlendirmesi:

  • 657 sayılı Kanun’un 94-96. maddeleri memurların çekilme (istifa) hakkını düzenlerken, sadece OHAL, seferberlik, savaş hali veya genel hayata müessir afet hallerinde sınırlama getirilebileceğini açıkça belirtmektedir.

  • Covid-19 pandemisinin, bu hallerden biri olmadığı, OHAL ilan edilmediği için Bakanlığın yalnızca genelgeyle böyle bir yasak koyamayacağı tespit edildi.

  • Dolayısıyla, davacının istifasının reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verildi.

  • Öte yandan, istifa yasağı getiren 03/03/2021 tarihli genel yazı daha sonra kaldırıldığı için bu kısımda “karar verilmesine yer olmadığına” hükmedildi.

Karar:

  1. Sağlık Bakanlığı’nın 03/03/2021 tarihli genelgesinin 3. maddesi hakkında karar verilmesine yer olmadığına,

  2. İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü’nün davacının istifa talebini reddeden işleminin ise iptaline karar verildi.

  3. Yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalı idarelerden alınmasına hükmedildi.

Önemli Not: Danıştay bu kararıyla, Covid-19’un olağanüstü yönetim halleri arasında değerlendirilemeyeceğini, bu nedenle istifa hakkının genelge ile engellenemeyeceğini açıkça ortaya koymuş oldu.