Bu karar, binlerce sağlık çalışanının beklediği ilave 1 kademe ilerlemesi (olumlu sicil kademesi) hakkını doğrudan etkiliyor.Kararın Detayları
- Başvuru: HEKİMBİRLİKSEN (Hekim Birliği, Sağlık ve Sosyal Hizmetler Çalışanları Sendikası) vekili aracılığıyla Balıkesir Devlet Hastanesi'nde görev yapan bir Radyoloji Uzmanı adına yapıldı (başvuru tarihi: 23 Ekim 2025).
- Sağlık Bakanlığı'nın Görüşü: Bakanlık, eski Devlet Personel Başkanlığı görüşleri ve Cumhurbaşkanlığı yazıları gerekçe göstererek sözleşmeli sürelerin (4924 sayılı Kanun ve 2914 sayılı Kanun kapsamındaki araştırma görevlisi dönemi) 64. madde hesabına katılmayacağını savunmuştu.
- Ombudsman'ın Kararı (18 Kasım 2025 tarihli ve ilgili sayılı tavsiye kararı): Başvuruyu KABUL etti ve Sağlık Bakanlığı'na tavsiyede bulundu:
- Sözleşmeli dönemde disiplin aykırılıklarının idarece takip edilip kaydedildiği,
- Aynı kamu hizmetinin (sağlık) devam ettiği,
- Hakkaniyet ve ayrımcılık yasağı ilkeleri gereği bu sürelerin dikkate alınması gerektiği vurgulandı.
- Emsal Dayanaklar:
- Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 2023/5 E., 2023/24 K. sayılı aykırılık giderme kararı (03.05.2023) kritik rol oynadı. Bu kararda sözleşmeli sürelerin 64. maddenin disiplin şartı kapsamında değerlendirilmesi gerektiği netleştirildi.
- Birçok Bölge İdare Mahkemesi ve idare mahkemesi kararı da aynı yönde.
Kimleri Etkiliyor? (Binlerce Kişi İçin Emsal)Bu tavsiye kararı, şu gruplar için büyük önem taşıyor:
- 4924 sayılı Kanun kapsamında uzun yıllar sözleşmeli sağlık personeli (hekim, uzman hekim, hemşire vb.) olarak çalışıp memur kadrosuna geçenler.
- Özellikle 2010'lu yıllardan 2023'e kadar 4924'lü olup kadroya geçen personel.
- Son sekiz yılda hiç disiplin cezası almamış olanlar.
- Benzer şekilde aile hekimliği sözleşmeli süreleri de (7537 sayılı Kanun geçici maddeleriyle) dahil edilebiliyor.
Sonuç: İdare (Sağlık Bakanlığı), tavsiye kararına 30 gün içinde uymazsa kalan sürede idari yargıya başvurulabiliyor. Birçok uzman, bu kararın emsal teşkil ederek binlerce sağlık çalışanının geriye dönük haklarını almasına yol açacağını belirtiyor.Uzman Yorumu: Uzun yıllardır süren bu tartışmada Ombudsman'ın emsal yargı kararlarını esas alarak verdiği bu karar, "nimet-külfet dengesi" ve hakkaniyet açısından önemli bir adım. Özellikle HEKİMBİRLİKSEN gibi sendikaların ısrarlı takibi sonuç verdi.Eğer siz de bu kapsamdaysanız, çalıştığınız kuruma (Sağlık Bakanlığı taşra teşkilatı) dilekçe vererek bu tavsiye kararını (ve Danıştay İDDK kararını) delil gösterip hakkınızı talep edebilirsiniz. Bu gelişme, sözleşmeli dönemlerdeki emeklerin nihayet tanınması anlamına geliyor!