Üniversite çevrelerinde konuşulan iddiaların merkezinde, hayata geçirilen GES projesinin finansmanı yer alıyor. İleri sürülen görüşlere göre, hastanenin sağlık hizmetlerinden elde edilen döner sermaye gelirlerinin, ilgili mevzuatın dışına çıkılarak proje bütçesine aktarıldığı öne sürülüyor.

Hastaneye tıbbi malzeme ve hizmet sağlayan medikal firmalar kanadında ise ödeme süreçlerine dair ciddi iddialar mevcut. Yaklaşık 6 aydır süregelen bir tahsilat sorunu yaşandığı, bu süreçte bazı firmaların alacaklarını yasal yollarla tahsil etmek amacıyla icra yoluna başvurduğu iddia ediliyor.

Gaziantep kamuoyu, iddiaların doğruluğu veya projenin mali yapısının şeffaflığı konusunda resmi bir bilgilendirme yapılmasını bekliyor.

Emekli maaşlarına yapılacak zamlar, enflasyon verileri ışığında şekillenmeye devam ediyor. Türkiye İstatistik Kurumu'nun (TÜİK) açıkladığı Mart ayı enflasyon oranı, emeklilerin Temmuz 2026'daki maaş artışına dair ilk somut verileri ortaya koydu. Ocak, Şubat ve Mart aylarının enflasyon rakamları bir araya getirildiğinde, SSK ve Bağ-Kur emeklileri için kesinleşen zam oranı yüzde 10,04 olarak belirlendi.

Enflasyon Verileri Zammın Temelini Oluşturuyor

Emekli maaş zammının hesaplanmasında, enflasyon rakamları kritik bir rol oynuyor. TÜİK tarafından açıklanan verilere göre, Ocak ayı enflasyonu yüzde 4,84, Şubat ayı enflasyonu yüzde 2,96 ve Mart ayı enflasyonu yüzde 1,94 olarak kaydedildi. Bu üç aylık dönemin toplam enflasyonu, emeklilerin maaş artışının ilk ayağını oluşturuyor.

Nisan, Mayıs ve Haziran Ayları Belirleyici Olacak

Temmuz 2026 emekli maaş zammının nihai oranı, Nisan, Mayıs ve Haziran aylarının enflasyon verileri açıklandıktan sonra netlik kazanacak. Merkez Bankası'nın Piyasa Katılımcıları Anketi sonuçlarına göre, Nisan ayı enflasyon beklentisi yüzde 2,11, Mayıs ayı enflasyon beklentisi ise yüzde 1,50 olarak öngörülüyor. Bu beklentiler gerçekleştiği takdirde, beş aylık toplam enflasyonun yüzde 14,04'e ulaşması ve emekli maaş zammının bu orana yakın olması bekleniyor.

Sonuç Haziran Ayında Belli Olacak

Haziran ayı enflasyon verisinin de eklenmesiyle, Temmuz 2026 emekli maaş zammı kesinleşmiş olacak. Emekliler, bu süreçte enflasyon rakamlarını yakından takip ederek, maaş artışlarına dair daha net bir tahminde bulunabilecek. Uzmanlar, enflasyon trendinin devam etmesi halinde, emekli maaşlarında önemli bir artışın söz konusu olabileceğini belirtiyor.

Devlet Memurları Sendikası Genel Başkanı Tuncay Cengiz, vergi dairelerinde zamanaşımından doğan kamu zararlarının memurlara rücu edilmesine tepki gösterdi. Cengiz, uygulamanın hakkaniyetle bağdaşmadığını vurguladı.

Zamanaşımı Nedeniyle Oluşan Zararlar Memura Yükleniyor

Vergi dairelerinde zamanaşımı süresi içinde tahakkuk ettirilemeyen vergi alacaklarının kamu zararına yol açtığı ve bu zararların ilgili memurlara rücu edildiği belirtiliyor. Uygulama, memurların mali sorumluluğunu artırırken, sendika yetkilileri bu durumun adil olmadığını savunuyor.

Sendika Başkanı: 'Hakkaniyetle Bağdaşmıyor'

Devlet Memurları Sendikası Genel Başkanı Tuncay Cengiz, konuyla ilgili yaptığı açıklamada, 'Vergi dairelerinde zamanaşımından kaynaklanan kamu zararlarının memurlara yüklenmesi kabul edilemez. Bu uygulama, çalışanların üzerinde haksız bir baskı oluşturuyor ve hakkaniyet ilkesiyle bağdaşmıyor' dedi.

Memurların Mali Sorumluluğu Artıyor

Zamanaşımı nedeniyle oluşan kamu zararlarının memurlara rücu edilmesi, personelin mali sorumluluğunu önemli ölçüde artırıyor. Bu durum, özellikle vergi tahsilat süreçlerinde çalışan memurları olumsuz etkilerken, sendika yetkilileri alternatif çözüm önerileri üzerinde çalıştıklarını ifade ediyor.

Çözüm Önerileri Gündemde

Devlet Memurları Sendikası, konuyu ilgili bakanlık ve kurumlarla görüşerek çözüm arayışına girdi. Sendika, zamanaşımı kaynaklı zararların kamu bütçesinden karşılanması veya daha adil bir sorumluluk dağılımı yapılması gibi önerileri masaya yatırıyor.

Haber: 06 Nisan 2026 14:21 | Son Güncelleme: 06 Nisan 2026 14:23

Çalışan Annelere Müjde: Doğum İzni Süresi 8 Hafta Uzuyor

TBMM Genel Kurulu, çalışan annelerin doğum iznini 16 haftadan 24 haftaya çıkaran tarihi bir düzenlemeyi bu hafta görüşmeye hazırlanıyor. Meclis gündeminin ilk sırasına alınan kanun teklifi, halen doğum izninde olan kadınların da yeni süreden yararlanmasını öngörüyor.

Düzenleme Neler Getiriyor?

Yapılan düzenlemeyle birlikte, doğum izni süresi 8 hafta uzatılarak 24 haftaya çıkarılıyor. Bu değişiklik, annelerin bebekleriyle daha fazla zaman geçirebilmesi ve iş-yaşam dengesini daha iyi kurabilmesi amacıyla hayata geçiriliyor. Kanun teklifinin en dikkat çeken yanı ise, halen doğum izninde bulunan annelerin de bu hakka kavuşabilmesi.

TBMM'de Yoğun Gündem

Meclis'te bu hafta doğum izni düzenlemesi öncelikli gündem maddesi olarak belirlendi. Milletvekilleri, düzenlemenin detaylarını görüşmek üzere Genel Kurul'da bir araya gelecek. Uzmanlar, bu düzenlemenin aile politikalarında önemli bir adım olduğunu ve çalışan annelerin yaşam kalitesini artıracağını belirtiyor.

Kadın İstihdamına Etkisi

Doğum izninin uzatılması, kadınların işgücüne katılımını teşvik edecek bir adım olarak değerlendiriliyor. Annelerin daha uzun süre izin kullanabilmesi, işe dönüş sürecini kolaylaştırarak kadın istihdamının korunmasına katkı sağlayacak. Aynı zamanda, bebeklerin ilk aylarında anneleriyle daha fazla vakit geçirebilmesi de çocuk gelişimi açısından olumlu etkiler yaratacak.

Sonuç

TBMM'de görüşülecek olan doğum izni düzenlemesi, çalışan anneler için büyük bir rahatlama getirecek. 24 haftalık izin süresi, annelerin hem kendi sağlıklarını hem de bebeklerinin gelişimini daha iyi destekleyebilmesine olanak tanıyacak. Düzenlemenin yasalaşmasıyla birlikte, Türkiye'de aile dostu politikalar açısından yeni bir dönem başlayacak.

Önergede yer alan bilgilere göre, asistan hekimler yalnızca hasta bakım hizmetleriyle sınırlı kalmayıp sekreterya işleri, hasta taşıma ve yatak bulma gibi hekimlik dışı görevleri de yerine getirmek zorunda kalıyor. Bu durumun hem eğitim süreçlerini aksattığı hem de sağlık hizmetinin kalitesini olumsuz etkilediği ifade edildi.

Ayrıca hastanede fiziksel koşulların yetersiz olduğu, tıbbi malzeme eksikliklerinin bulunduğu ve nöbet sonrası izin haklarının düzenli kullandırılmadığı iddiaları da gündeme getirildi. Bazı branşlarda istifaların arttığı ve eğitim rotasyonlarının aksadığı da raporlara yansıdı.

Bilici, Bakan Memişoğlu’na şu soruları yöneltti:

Uzun mesai ve belirsiz nöbet uygulamalarının gerekçesi nedir?
Asistan hekimlerin eğitim süreçlerinin yetersiz olduğu iddiaları doğru mudur?
Altyapı ve malzeme eksiklikleri için hangi adımlar atılacaktır?
Nöbet sonrası izin haklarının kullandırılmaması neden sürmektedir?
Yaşanan sorunlar Türkiye genelindeki uzmanlık eğitimi sisteminin bir parçası mıdır?

Önerge, sağlık sisteminde genç hekimlerin karşı karşıya kaldığı zorlukları bir kez daha gözler önüne sererken, konunun ulusal ölçekte değerlendirilmesi gerektiğine işaret ediyor.

Önergede, Adnan Menderes Üniversitesi Ebelik Bölümü’nden 2024 yılında mezun olan bir vatandaşın mesajına yer verilerek, ebe mezunlarının istihdamında ciddi düşüş yaşandığı ifade edildi. Verilere göre, 2022 yılında yaklaşık 3 bin ebe atanırken, bu sayı 2023’te 448’e, 2024’te ise yalnızca 285’e kadar geriledi. 2024 yılı KPSS puanlarıyla yapılan alımlarda en düşük puanın 85 olduğu, birçok adayın yüksek puan almasına rağmen atanamadığı belirtildi.

Gergerlioğlu, Sağlık Bakanlığı’nın ebe istihdamına yönelik planlamasını sorgulayarak üç temel soru yöneltti:

• Son yıllarda ebe istihdamının neden azaldığı,
• Bakanlığın istihdamı artırmaya yönelik bir çalışmasının olup olmadığı,
• 2026 yılı için planlanan ebe alım sayısının ne olduğu.

Ebelik mezunlarının artmasına karşın kontenjanların düşmesi, sağlık alanında iş gücü planlamasına yönelik tartışmaları yeniden gündeme getirdi. Mezunlar, artan ihtiyaçlara rağmen yeterli atama yapılmamasından şikayet ederken, gözler Bakanlıktan gelecek yanıta çevrildi.

personel sağlık

personel sağlık / özel haber

Önergede, 2016’daki 15 Temmuz Darbe Girişimi sonrasında 26 ildeki 32 askeri hastanenin kapatıldığı ve bu hastanelerin Sağlık Bakanlığı’na devredildiği hatırlatıldı. Bu süreçte savaş cerrahisi alanında uzman çok sayıda askeri doktorun ya emekli olduğu ya da özel sektöre geçtiği vurgulandı.

Bekin, köklü geçmişiyle bilinen Gülhane Askeri Tıp Akademisi’nin yalnızca bir hastane değil, aynı zamanda bilim ve eğitim merkezi olduğuna dikkat çekerek, askeri sağlık sisteminin yeniden yapılandırılmasının önemine işaret etti.

Önergede öne çıkan başlıklar arasında, terör bölgelerinde görev yapan askerlere sunulan sağlık hizmetlerinin nasıl yürütüldüğü, askeri doktorların görevlendirme kriterleri ve operasyonlarda görev yapan askeri hekimlerin mevcut durumu yer aldı. Ayrıca askeri hastanelerin tamamen Sağlık Bakanlığı’na bağlanmasının gerekçeleri de sorgulandı.

Milletvekili Bekin’in en dikkat çekici sorusu ise, askeri hastanelerin yeniden açılması için Millî Savunma Bakanlığı ile ortak bir çalışma yürütülüp yürütülmediği ve varsa bu sürecin hangi aşamada olduğuna yönelik oldu.

Bekin, Türkiye’nin mevcut durumda NATO ülkeleri arasında askeri hastanesi bulunmayan tek ülke konumunda olduğunu belirterek, askeri sağlık hizmetlerinin yeniden güçlendirilmesinin stratejik önem taşıdığını vurguladı.

4/B (SÖZLEŞMELİ PERSONEL) ALIM İLANI

Üniversitemizin aşağıda bilgileri bulunan akademik ve idari birimlerinde istihdam edilmek üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesinin (B) fıkrasına göre 06.064 978 tarihli ve 7/15754 sayılı Kararnameye ekli 28.06.2007 tarih ve 26566 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar' da yer alan Ek 2. maddenin (b) fıkrasına göre 2024 KPSS (B) grubu puan sırası esas alınmak suretiyle 38 (otuz, sekiz) adet sözleşmeli personel alınacaktır.

GENEL VE ARANAN ŞARTLAR

Başvuru yapacak adaylarda 657 sayılı Kanun’un 48. maddesinde aşağıda belirtilen genel şartlar ile aranan şartlan sağlamalıdır.

Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak.

Bu Kanun’ un 41. maddesindeki öğrenim şartlarını taşımak.

Kamu haklarından mahrum bulunmamak.

Türk Ceza Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandıncılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkum olmamak.

Erkek adaylar için askerlik durumu itibariyle; askerlikle ilgisi bulunmamak, askerlik çağma gelmemiş bulunmak, askerlik çağına gelmiş ise askerlik hizmetini yapmış olmak veya askerlik durumu ertelenmiş olmak.

657 sayılı Kanun’un 53. maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla görevini devamlı yapmasına, engel olabilecek akıl hastalığı ve vücut sakatlığı ile ilgili engeli bulunmamak.

Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması olumlu olmak.

Çeşitli KHK ile kamu görevinden çıkarılmamış olmak.

Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına ilişkin Esasların Ek 6'nçı maddesi gereğince "İşe alınması açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması, işe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini sonradan kaybetmesi..." hallerinde hizmet sözleşmesi kuramca tek taraflı olarak feshedilir.

Koruma ve Güvenlik Görevlisi kadrosuna başvuracak adaylar için aranan şartlar;

10.1.5188 saydı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 10. maddesindeki şartlan taşımak.

Yapılacak görev gereği mesai saatleri dışında ve hafta sonlan çalışmaya herhangi bir engeli olmamak.

Nöbet usulü çalışmaya engel bir durumu bulunmamak.

Son başvuru tarihi itibariyle en az 6 (altı) ay geçerlilik süresi olan silahlı/silahsız özel güvenlik görevlisi kimlik kartına sahip olmak. (Sisteme eklenirken Ön ve Arka yüz birlikte yüklenecektir.)

Adayların yirmi dört saat esasına göre vardiyalı çalışmasına ve iç/dış mekânlarda çalışmasına engel durumu bulunmamak.

01.01.1991 tarihi ve sonrasında doğmuş olmak.

Kadın adaylar için 155 cm erkek adaylar için 165 cm’den kısa olmamak.

Adayların boy uzunluğunun santimetre cinsinden son iki rakamı ile kilosu arasındaki fark 15’ten fazla veya 15’tcn az olan adaylar boy kilo şartını taşımadıklarından başvurulan geçersiz sayılacakta’ (Örnek: 180 cm boyunda olan bir adayın kilosunun 80+15-95’ten fazla, 80-15 65'ten az olmaması gerekir).

Adayların ilanın Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle, Yükseköğretim kurumlanılın örgün eğitimine kayıtlı öğrencisi olmamak.

Destek Personeli kadrosuna başvuracak adaylar için aranan şartlar ile yapılacak iş ve görevler;

Kapalı mekanların ana girişleri dahil olmak üzere; sınıflar, laboraLuvarlar, salonlar ve çalışma odaları ile ortak alanları süpürmek ve paspas yapmak.

Katı atıkları ve geri dönüşüm materyallerini düzenli olarak toplamak.

Pencere çerçeveleri, masa, raf, aydınlatma armatürleri, kalorifer petekleri, pervaz ve benzeri yerleri nemli bezle silmek.

Günlük olarak tuvaletleri sabunlu ve dezenfektan bir malzeme ile yıkamak.

Lavaboları sıvı temizleyici malzeme ile temizlemek.

Aynaları ve muslukları ve pencere camlarını silmek.

Pencere kenarı, kalorifer üstü ve benzeri yerlerin tozunu almak.

Tuvaletleri temiz tutmak, kâğıt havlu ve sıvı sabun eksildikçe tamamlamak ve kontrol formunu paraflamak.

Malzeme, demirbaş, makine-teçhizat vb. eşya veya yükleri taşımak, yükleme ve boşaltma işlerini yapmak.

Çevre düzenlemesi yapmak, çim biçmek, çiçek ve peyzaj bakımı, budama, sulama işlemlerini yürütmek.

Görevlendirildikleri birimlerde yiyecek vc/vcya içecek servisi yapmak.

Temizlik görevini devamlı yapmasına engel olabilecek hastalık ve benzeri engelleri bulunmamak.

Görevlendirildikleri birimler ile ortak alanlarda yapılacak görev tanımlarına uygun olarak yöneticileri tarafından verilen diğer iş ve işlemleri yürütmek.

18 yaşını tamamlamış olmak.

01.01.1991 tarihi ve sonrasında doğmuş olmak.

ihtiyaç duyulması halinde 1LO standartlarına aykırı olmamak üzere işiyle ilgili olup olmamasına bakılmaksızın her türlü taşıma işleminin yapılması.

Adayların ilanın Resmi Gazetemde yayımlandığı tarih itibariyle. Yükseköğretim kurumlarınm örgün eğitimine kayıtlı öğrencisi olmamak.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi gereğince, sözleşmeli olarak istihdam edilenler, hizmet sözleşmesine aykırı hareket etmesi nedeniyle kuramlarınca sözleşmeleri feshedilmesi veya sözleşme dönemi içerisinde Bakanlar Kurulu Karan ile belirlenen istisnalar hariç sözleşmeyi tek taraflı feshetmeleri ya da sözleşmeyi yenilememeleri halinde, fesih ve yenilememe tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe kurumlanıl sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilemezler.

Herhangi bir Sosyal Güvenlik Kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı almıyor olmak.

Başvuran adaylarda, ortaöğretim mezunları için 2024 KPSS (B) P94, ön lisans mezunları için 2024 KPSS (B) P93, lisans mezunlan için 2024 KPSS (B) P3 puanı esas alınacaktır.

Üniversitemiz gerekli durumlarda ilanın her aşamasında iptal ve/veya değişiklik yapma hakkına sahiptir.

Adaylarla hizmet sözleşmesi yapılacak olup sözleşmede belirtilen şartları yerine getirmeyen adaylann sözleşmeleri feshedilecektir.

DİĞER AÇIKLAMALAR VE ÖNEMLİ HUSUSLAR

İdare ihtiyaca bağlı olarak görev yaptığı il içinde veya eğitim öğretimin verildiği farklı birim veya kurum içi görevlendirme yapma hakkına sahiptir.

Adayların şartlarda belirtilen belge ve sertifikaların geçerlilik süresi dolmamış olması, ilgili belge ve sertifîkalann tanzim tarihleri veya düzenlenme tarihlerinin olması, üzerinde yanıltıcı bilgi eksikliği olmaması ve ilgili sertifikaların ilanın Resmî Gazete ’de yayımlandığı tarihinden önce sahip olunulması gerekmektedir. Bu nedenle üzerinde tarih bilgisi yer almayan (dûzenleme/tanzim tarihi/eğitim tarihi) belge veya sertifikalar kabul edilmeyecektir.

BAŞVURU ŞEKLİ, YERİ VE ZAMANI

Başvurular, sadece elektronik ortamda 06.04.2026 (Saat:09.00)-20.Û4.2026 (Saat: 17.00) tarihleri arasında Sağlık Bilimleri Üniversitesi- Kariyer Kapısı Kamu İşe Alım ve Kariyer Kapısı https://karîverkapisi.jjov.tr/isealim adresi üzerinden alınacaktır. Şahsen veya posta yoluyla yapılan başvurular kabul edilmeyecektir.

1 -) Adaylar sadece tek bir unvan için ilan numarası belirterek başvuru yapacaklardır.

2-) Birden fazla ilan numarası ile başvuru yapıldığı takdirde bütün başvuruları geçersiz sayılacaktır.

3-) Başvuru ve işlemler sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya başvurulan pozisyonun şartını taşımadığı sonradan tespit edilenler ile istenilen belgeleri ibraz etmeyenlerin müracaatları geçersiz sayılacak, atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilecektir.

İSTENİLEN BELGELER

Temizlik Personeli için temizlik görevini devamlı yapmasına engel olabilecek hastalık ve benzerî engelleri bulunmadığına dair sağlık beyanı. (Başvuru Sırasında İstenmeyecek Olup, Atanmaya Hak Kazanan Adaylardan İstenecektir.)

İlanda belirtilen kadrolara başvuracak adaylar için tam teşekküllü devlet hastanelerinden veya devlet üniversitelerine bağlı hastanelerden alınacak sağlık kurulu raporu. (Başvuru Sırasında İstenmeyecek Olup, Atanmaya Hak Kazanan Adaylardan İstenecektir.)

Belgeler; asıllannın ıslak imzalı, doğrulanabilir veya e-Devlet özelinden alınan karekodlu belge olması durumunda geçerli kabul edilecektir. Bu özellikleri taşımayan belgeler değerlendirmeye alınmayacaktır.

T,) BAŞVURU DEĞERLENDİRİLMESİ VE SONUÇ DUYURULMASI

Atanmaya hak kadanan adaylara ilişkin asıl ve asıl adayların 3 (Üç) katı kadar yedek aday bilgileri. Kariyer Kapısı üzerinden ve www.sbu.edu.tr adresinden görülebilecektir. Adaylara aynca bir tebligat yapılmayacaktır.

Atanmaya hak kazanan adaylardan başvuran olmadığı, aranan şartlan taşımadığı sonradan tespit edildiği veya feragat ettiği kadro için yedek adaylardan KPSS 2024 (B) grubu başan puanı dikkate alınarak sırasıyla yerleştirme yapılacaktır.

Asıl ya da yedek listedeyken atanma sırası kendisine gelen adayın atanma hakkından vazgeçmesi durumunda "Feragat Dilekçesi" doldurması gerekmektedir.

KPSS’ de yüksek puan almak, ilanda yer alan sözleşmeli pozisyona yerleştirmede tek başına hak kazandırmayacak olup pozisyon için belirtilen genel ve aranan şartlara sahip olmayan adaylar değerlendirmeye alınmayacakta.

Değerlendirme sonucunda geçerli başvuru yapan adayların KPSS puanı eşit olması halinde; mezuniyet tarihî önce olan, bunun da eşit olması halinde yaşça büyük olan aday tercih edilecektir.

Eksik veya yanlış beyanda bulunan veya yapmış olduğu beyanı belgelendiremeyen adayların başvuruları geçersiz sayılacaktır. Gerçeğe aykırı belge verenler ya da beyanda bulunanlar hakkında yasal işlem başlatılacak olup, atamaları yapılmış olsa bile atamaları iptal edilecektir, bu kişilere Üniversitemiz tarafından maaş vb. herhangi bir ödeme yapılmış ise bu bedel yasal faizi ile tazmin edilecektir,

Adaylar 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu kapsamında Bilgi Edinme (Dilekçe) hakkına sahiptir. Dilekçe ve itirazlar sonuçların açıklanmasından itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde şahsen veya posta yoluyla Rektörlüğümüze ıslak imzalı bir şekilde yapılacak olup itirazlar kurumumuz tarafindan 15 (on beş) iş günü içinde sonuçlandırılacaktır. Posta yoluyla yapılacak olan dilekçe ve itirazların süresi içinde kurumumuza ulaşmaması halinde ilgili dilekçe ve itirazlar işleme alınmayacaktır.

Bu ilan tebliğ mahiyetinde olacağından, aynca tebligat yapılmayacaktır.

1 Çocuklar için sosyal medya kullanımı nasıl değişecek?

Yeni düzenlemeyle 15 yaş altındaki çocukların sosyal medya hesabı açması tamamen engellenecek. Bu yasak, yalnızca beyana dayalı değil, teknik sistemlerle uygulanacak. 15 yaş üstü kullanıcılar ise yetişkinlerden ayrıştırılmış bir dijital ortamda yer alacak.

2 Sosyal medya platformlarına hangi yükümlülükler getiriliyor?

Platformlara ilk kez doğrudan ve kapsamlı sorumluluklar yükleniyor. Buna göre sosyal ağ sağlayıcılar, etkin bir yaş doğrulama sistemi kurmak zorunda olacak. Düzenlemeyle sosyal medya şirketlerinin aktif sorumluluk üstlenmesi gerekecek.

3 Aileler için ne gibi yeni imkanlar olacak?

Yeni dönemde ebeveynler, çocuklarının dijital hayatı üzerinde daha fazla kontrol sahibi olacak. Platformlar; ekran süresi sınırlama, hesap ayarlarını yönetme, oyun ve uygulama içi harcamaları onaya bağlama gibi araçları sunmak zorunda olacak. Bu sayede aileler çocuklarının dijital risklerden koruyabilecek. Bağımlılık gibi sorunların önüne geçilmesi de yeni kanunla sağlanacak.

4 Zararlı içerik, reklam ve suç unsurlarına karşı ne yapılacak?

Düzenleme, özellikle dolandırıcılık ve yanıltıcı reklamlar konusunda sert önlemler içeriyor. Sosyal medya platformları, aldatıcı ve kullanıcıyı maddi zarara uğratabilecek içerikleri engellemekle yükümlü olacak, zararlı içeriklere müdahale süresini ciddi şekilde kısaltacak, yapay zekâ ve otomatik sistemlerle bu içeriklerin tekrar yüklenmesini önleyecek. Böylece kullanıcıların hem ekonomik hem de psikolojik olarak korunması sağlanacak.

5 Denetim, veri güvenliği ve yaptırımlar nasıl olacak?

Devletin denetim yetkisi güçlendirilirken platformlara da daha sıkı kurallar getiriliyor. Buna göre, sosyal medya şirketleri, istenen bilgi ve belgeleri en geç 15 gün içinde sunmak zorunda olacak, kurallara uymayan platformlara idari yaptırımlar uygulanacak, çocuklara yönelik hizmetlerde güvenlik ve veri koruma standartları yükseltilecek. Ayrıca düzenleme, çocukların kişisel verilerinin korunmasını ve dijital ortamın daha şeffaf hale getirilmesini de hedefliyor.

Dijital oyunlara yeni kurallar

Yeni düzenlemeyle kullanıcı şikayet ve başvurularına hızlı ve etkin yanıt mekanizması kurulacak. Aldatıcı reklamların önlenmesi için tedbirler artırılacak. Oyunlar yaş kriterlerine göre derecelendirilerek sunulacak. Derecelendirilmemiş oyunlar, en yüksek yaş grubunda kabul edilecek. Günlük erişimi 100 binin üzerindeki oyun dağıtıcılar Türkiye’de temsilci bulunduracak.

Uğur DUYAN

Doğalgazda standart fiyatlandırmanın terk edilerek, tıpkı elektrikteki gibi iki farklı kademenin uygulandığı yeni dönem bugün (4 Nisan) itibarıyla resmen başladı.

Ancak BOTAŞ'ın açıkladığı satış tarifesi "çıplak" fiyatları gösterirken, vatandaşın faturasına yansıyacak gerçek rakamlar (vergiler ve kesintiler dahil) tüketici tarafında asıl şoku yarattı. Özellikle Ankara baz alınarak yapılan yeni hesaplamalar, Kademe-2 sınırına giren evlerin bütçesinde devasa bir delik açılacağını kanıtlıyor.

ANKARA ÖRNEĞİ: 13 LİRADAN 25 LİRAYA 'BÜYÜK FARK'

Paylaşılan güncel maliyet tablosuna göre; Ankara'da oturan bir konut abonesi zammın yürürlüğe girmesinden sadece bir gün önce (3 Nisan'da), vergiler ve paylar dahil tükettiği her 1 metreküp (Sm3) gaz için cebinden 13,42 TL ödüyordu.

Ancak 4 Nisan itibarıyla devreye giren kademeli sistemle birlikte bu rakam tarihe karıştı. Yeni dönemde Ankaralı bir vatandaşın ödeyeceği nihai rakamlar (Taşıma Bedeli + ÖTV + %20 KDV dahil) şu şekilde oluştu:

Kademe-1 (Düşük Tüketim): Tüketim sınırını aşmayan konut aboneleri, artık her 1 metreküp gaz için 16,84 TL ödeyecek. (Düne göre yaklaşık 3,4 TL'lik artış).

Kademe-2 (Yüksek Tüketim - Asıl Şok): Belirlenen tüketim sınırını aşan ve "çok yakan" kategorisine giren Kademe-2 aboneleri ise tam bir fatura depremi yaşayacak. Bu gruptakiler, her 1 metreküp gaz için tam 25,69 TL ödemek zorunda kalacak.

VERGİLER KATLANDIKÇA FATURA ŞİŞİYOR

Kademe-2 aboneleri için metreküp fiyatının 13,42 TL'den 25,69 TL'ye çıkması, tüketicinin cebine yansıyan gerçek zammın ne kadar ağır olduğunu gösteriyor. BOTAŞ'ın baz fiyatının 18 TL'ye çıkması, doğrudan üzerinden alınan yüzde 20'lik KDV tutarını da (2,23 TL'den 4,28 TL'ye) otomatik olarak katlıyor.

Uzmanlar, kış aylarında veya kalabalık aile yapısı nedeniyle ısınma/sıcak su ihtiyacı fazla olan ve Kademe-2 sınırını zorunlu olarak aşacak milyonlarca abonenin, önümüzdeki aylarda bu "büyük fark" nedeniyle astronomik faturalarla karşılaşabileceği konusunda uyarıyor.

VERGİLER DAHİL: VATANDAŞIN CEBİNDEN ÇIKACAK GERÇEK RAKAMLAR

(TL/Sm3) (Taşıma Tarifesi + 0,1468 TL ÖTV + %20 KDV Dahil)

Eski Fiyat (Nisan Başı): 13,42 TL

YENİ Kademe-1 (4 Nisan): 16,84 TL

YENİ Kademe-2 (4 Nisan): 25,69 TL

KARAR

KÜRESEL STANDARTLAR VE ILO VERİLERİYLE UYUM

Düzenlemenin gerekçesinde, Türkiye’nin sosyal güvenlik standartlarını uluslararası düzeye çıkarma hedefi ön plana çıkıyor. Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) verilerine göre, dünya genelinde ücretli doğum izni ortalaması 24,7 hafta olarak kaydediliyor. Yeni yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte Türkiye, bu küresel ortalamaya tam uyum sağlayan ülkeler kategorisine yükselecek.

DÜNYADAN ÖRNEKLER: AVRUPA’DA UZUN SÜRELİ MODELLER

Türkiye’de 24 haftaya çıkarılması planlanan bu süre, bazı ülkelerdeki kapsamlı izin modelleriyle kıyaslandığında sosyal devlet anlayışının gelişimini de gözler önüne seriyor. Dünyada en uzun doğum izni veren ülkelerden bazıları şu şekilde sıralanıyor:

İrlanda: 42 hafta

Yunanistan: 43 hafta

İngiltere ve Avustralya: 52 hafta

Bulgaristan: 58 hafta

Gürcistan: 104 haftaya kadar çıkan esnek modeller.

YASALAŞMA SÜRECİ NASIL İŞLEYECEK?

Komisyondan geçen teklif, önümüzdeki günlerde TBMM Genel Kurulu gündemine taşınacak. Genel Kurul’da yapılacak görüşmelerin ardından kabul edilmesi beklenen tasarı, Cumhurbaşkanı’nın onayına sunulacak. Düzenleme, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girerek tüm çalışan anneleri kapsayacak.

Habertürk'ün aktardığına göre 12 soruda doğum izninde yapılan değişiklikler...

1- 24 HAFTALIK DOĞUM İZNİNDEN KİMLER YARARLANACAK?

Halen doğumdan önce 8, doğumdan sonra 8 hafta olan doğum izni 8 hafta artırılarak toplam 24 haftaya çıkartılacak. Bundan işçi, memur ve Türk Silahlı Kuvvetler personeli yararlanacak.

2- DOĞUM ÖNCESİ İZİN SÜRELERİNDE NE DEĞİŞTİ?

Mevcut kanuna göre, sağlık durumu uygun olduğu takdirde doktorun onayı ile kadın işçi ve memur isterse doğumdan önceki üç haftaya kadar işyerinde çalışabiliyor. Kanun teklifinin yasalaşmasıyla 3 haftalık süre 2 haftaya inecek. Kadın işçi ve memur, doktor raporu almak şartıyla doğumdan önceki 2 haftaya kadar işyerinde çalışabilecek.

3- İŞÇİLERİN BABALIK İZNİ KAÇ GÜN OLACAK?

Babalık izni halen memurlarda 10 gün, işçilerde 5 gün olarak uygulanıyor. Kanun yürürlüğe girdikten sonra çocuğu doğan işçi babalar için mazeret izni memurlarda olduğu gibi 10 güne çıkartılacak.

4- KORUYUCU AİLELERE MAZERET İZNİ KAÇ GÜN OLACAK?

Koruyucu aile olan işçi ve memurlar 10 günlük mazeret izni kullanabilecekler. Mevcut kanuna göre sadece evlatlık edinenler için mazeret izni bulunuyor.

5- DOĞUM İZNİNDE İŞÇİ VE MEMUR MAAŞINI NEREDEN ALIR?

Doğum iznine çıkan memur maaşını kurumundan almaya devam eder. Doğum iznine çıkan işçiye işveren ücret ödemez. İşçiye doğum izni sırasında Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından geçici iş göremezlik ödeneği verilir. Buna halk arasında rapor parası denilir.

6- DOĞUM İZNİNDE MEMUR NE KADAR MAAŞ ALIR?

Memurlar doğum izni sırasında fiili çalışmaya bağlı her türlü ödemeler hariç mali hakları ile sosyal yardımları almaya devam ederler. Örneğin bir öğretmen doğum iznine ayrıldığında ek ders ücretini alamaz ama diğer mali ve sosyal haklarını alabilir.

7- DOĞUM İZNİNDE İŞÇİ NE KADAR ÖDENEK ALIR?

Doğum iznine ayrılan işçiye 12 aylık ortalama prime esas kazancının 3’te 2’si oranında geçici iş göremezlik ödeneği verilir. Prime esas kazanç, işçinin SGK’ya bildirilen kazanç tutarıdır. Buna göre, 12 aylık ortalama prime esas kazancı 40.000 TL olan işçiye, raporlu olduğu her gün için 888,88 TL olmak üzere, bir ay için 26.666,40 TL ödenek verilir.

8- SGK DOĞUM İZNİNDEKİ İŞÇİYE KAÇ GÜN RAPOR PARASI ÖDER?

SGK doğum iznine çıkan işçiye normal doğumda 112 gün, çoğul doğumda ise 126 gün rapor parası ödemektedir. Kanun yürürlüğe girdikten sonra normal doğumda 168 gün, çoğul doğumda 182 gün rapor parası ödeyecek.

9- ASGARİ ÜCRETLİ İŞÇİNİN RAPOR PARASI NASIL HESAPLANIR?

SGK tarafından verilen geçici iş göremezlik ödeneği, bir günlük asgari ücret için hesaplanan ödenekten az olamaz. Asgari ücretle çalışanların rapor parası ödenirken de son 120 gündeki ortalama ücretine bakılır. Ancak, hep asgari ücretle çalışmış olan kişinin ödeneği, son ücreti üzerinden hesaplanır. Buna göre, geçen yıl da bu yıl da asgari ücretle çalışan bir işçinin günlük rapor parası 734 TL, bir aylık rapor parası ise 22.020 TL olur.

10- İŞÇİNİN RAPOR PARASI 2021’DEN ÖNCE DAHA MI YÜKSEKTİ?

Asgari ücretin üzerinde ücretle çalışan işçilerin doğum iznindeki rapor parası 2021 yılından önce daha yüksekti. Çünkü 2021 öncesinde günlük iş göremezlik ödeneği hesaplanırken son 12 ay yerine son 3 ayın ortalama prime esas kazancı dikkate alınıyordu.

Örneğin, ücreti 1,5 asgari ücret tutarında olan ve nisan ayında doğum iznine ayrılan bir işçinin 2025 yılındaki brüt ücreti (prime esas kazancı) 39.008,25 TL, 2026 yılındaki brüt ücreti ise 49.545 TL oldu. 2021 öncesindeki uygulama devam etseydi bu işçiye günlük 1.101 TL olmak üzere, 24 hafta için 184.968 TL rapor parası ödenecekti.

Mevcut kanuna göre ise aynı işçiye rapor parası olarak günlük 925,39 TL olmak üzere 24 hafta için toplam 155.465 TL ödenecek. Doğum iznine ayrılan işçinin 2021 öncesine göre kaybı 29.502 TL olacak.

11- BABALIK İZNİNDE İŞÇİ VE MEMURUN MAAŞI DÜŞER Mİ?

Babalık izni sırasında memurlar fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç tüm maaşını almaya devam eder. On günlük babalık izni sırasında işçilerin ücreti işverence ödenir. Çalışmadıkları günler için sadece, varsa yol ve yemek yardımı alamazlar.

12- DOĞUM İZNİ YENİ BİTMİŞ OLANLAR DOĞUM İZNİNDEKİ ARTIŞTAN FAYDALANACAK MI?

Kanun teklifi TBMM Genel Kurulunda kabul edildikten sonra Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek. Teklifin bu ayın sonuna kadar Resmi Gazete’de yayımlanması bekleniyor.

Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte doğum izni devam edenlerin izin süresi 24 haftaya çıkacak. On altı haftalık doğum izni bitmiş ancak doğumun gerçekleştiği tarihten itibaren 24 haftalık süreç henüz tamamlanmamış personele ise talepleri halinde 8 haftalık ilave doğum izni verilecek.

KARAR

Kuzey Çevreyolu’nda sabah saat 05.00 sıralarında meydana gelen kazada, ters istikamette seyreden aracın karşıdan gelen otomobille çarpışması sonucu 1’i kadın 5 kişi hayatını kaybetmişti. Kazada ölen kadının 23 yaşındaki sağlık personeli Meltem Baloğlu olduğu tespit edildi. Baloğlu’nun cenazesi, otopsi için Adli Tıp Kurumu’na getirildi. Genç kadının cenazesinin memleketi Kırıkkale’de toprağa verileceği öğrenildi.

Akşam saatlerinde evinde fenalaşan Demirayak, hastaneye kaldırılsa da kurtarılamadı.

Demirayak için Denizli Sağlık Müdürü Berna Öztürk başsağlığı mesajı yayımladı.

İnsanın içinden “Ne termosmuş be!” diyesi geliyor...

Günlerdir yazılarımızın yorum bölümünde Sağlık- Sen Bursa Şubesi başkanı ve adayı Gökhan Yünkül’ün dağıttığı 1 litrelik termoslar konuşuluyor...

Yünkül’ün diğer konularda olduğu gibi termos dağıtımında da adaletsizlik yaptığı öne sürülüyor...

Söz konusu termoslar:

Genel Merkez tarafından mı gönderildi...

Yoksa...

Genel Merkez bu hediye alımı için şubeye para mı aktardı...

Yoksa...

Yünkül, kendi cebinden mi aldı?

Bilemiyoruz...

Bilen varsa söylesin lütfen!

Anlayacağınız önümüzdeki aylarda yapılması planlanan bu seçim üyeleri bayağı bi gerdi...

Sözlü tartışmalar, birbirlerinin üzerine yürümeler, tehditler havalarda uçuşuyormuş...

Her iki adaya da sağlık emekçilerinden tepki var...

***

Sağlık kulislerinde Yünkül’ün bu güne kadar üyelerinin mali, özlük hakları ve sorunları için değil, kendine yakın olan isimleri hastanelerde belli makamlara getirebilmek için mücadele ettiği söylenirken...

Başkan adayı Erkan Baştar için de mevcudun devamı şeklinde yorum yapılıyor...

Anlayacağınız sağlık ortamı karışık ve oldukça hareketli...

Kulislerde bir termos muhabbetidir almış başını gitmiş...

Sağlık emekçileri termosun her üyeye dağıtılmadığını belirterek sitem ve reaksiyonlarını şöyle dile getiriyorlar.

***

“Yıllardır Sağlık- Sen’de temsilciyiz... İlk defa böyle bir saçmalıkla karşılaşıyoruz... Genel Merkez tarafından illere promosyon gönderildi, ‘Üyelere dağıtın!’ diye... Ancak termoslar dağıtılırken, kurumdaki temsilci Yünkül’ü destekliyorsa termoslar ona veriliyor, desteklemiyorsa kendini destekleyen çalışanlara teslim ediliyor... Dikkat edin! Çalışan diyoruz... Çünkü termos teslim edilen kişi temsilcimiz hatta üyemiz olmayabilir...Yeter ki kendisine destek versin! Yıllardır bu sendikada takvim de, promosyon da temsilciler tarafından dağıtıldı ama bu sene başka... Çalışan Yünkül’e destek verecekse hemen orada üyelik formu imzalatılıp eline termos tutuşturuluyor. Ama kendisini desteklemeyenlere termos yok! Mevzu termos alıp almamak değil... Kimse 400-500 liralık termosa muhtaç değil. Mevzu adaletsizlik ve taraflılık...Üç kuruşluk promosyonla üyeleri satın alamazsınız!”

***

Evet...

Her iki aday da sahada seçim çalışmalarına yoğun bir şekilde devam ediyor...

Ak koyun kara koyun ya mayısta ya da eylül ayında çıkacaktır ortaya...

“Mayıs- Eylül” diyoruz çünkü...

Seçim tarihini Yünkül Genel Merkeze bildirecek...

Mayıs ayı da demez herhalde!

Efendim...

Termosların içine “Bu küçük hediye, emeğinize ve sendikamıza verdiğiniz desteğe duyduğumuz saygının bir ifadesidir. Her yudumda emeğinizi, her adımda birliğimizi hatırlatması dileği ile...” şeklinde bir not da iliştirilmiş...

Erkan Baştar’ın artık karşı tarafa bir hamle yapması şart oldu!

Baştar da bardak dağıtsın bari...

Ama tüm üyelere...

Cepten tabii...

***

Bu arada bazı sağlıkçılar sendika yazılarımızdan rahatsız oluyormuş...

Niye?

Siz istiyorsunuz biz yazıyoruz...

Di mi ama!

Kahramanmaraş İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, Dağ’ın uzun süredir devam eden hastalığı nedeniyle tedavi gördüğü hastanede yaşamını yitirdiği bildirildi.

Meslektaşları tarafından sevilen bir hekim olarak tanınan Dağ’ın vefatı, görev yaptığı kurumda ve kentte derin üzüntü yarattı. Hastalarıyla kurduğu güçlü iletişim ve özverili çalışmalarıyla bilinen Dağ için sağlık camiasından çok sayıda taziye mesajı paylaşıldı.

DOLANDIRILDIĞINI ANLAYINCA BAŞVURDU

Bir süre sonra dolandırıldığını fark eden doktorun şikayeti üzerine emniyet güçleri, “nitelikli dolandırıcılık” suçlamasıyla geniş çaplı soruşturma başlattı.

HESAPLARDA MİLYARLIK HAREKET

Yapılan incelemelerde şebekenin kullandığı paravan şirketler ve şahıs hesapları tek tek ortaya çıkarıldı. Ekipler, söz konusu hesaplarda toplam 28 milyar 685 milyon 346 bin 316 TL’lik işlem hacmi bulunduğunu tespit etti. Soruşturma kapsamında daha önce 5 şüphelinin de tutuklandığı öğrenildi.

9 İLDE EŞ ZAMANLI OPERASYON

Polis ekipleri, 31 Mart’ta düğmeye basarak İstanbul, İzmir, Adana, Antalya, Balıkesir, Batman, Gaziantep, Malatya ve Sakarya’da eş zamanlı operasyon düzenledi.

Operasyonlarda aralarında 2 kadının da bulunduğu 19 şüpheli gözaltına alındı. Şüpheliler, işlemlerinin ardından adliyeye sevk edildi. 3 kişi serbest bırakılırken 16 şüpheli tutuklandı. Daha önce tutuklanan 5 kişiyle birlikte dosya kapsamında toplam 21 şüpheli cezaevine gönderildi.

Odatv.com

Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na başvuran bir hemşire, suç duyurusu dilekçesinde mobbing iddiasını detaylandırdı.

Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde süpervizör hemşire olarak çalışan bir sağlık emekçisi, Sağlık Sen 2 No’lu şube delege adaylığına başvurduğunu belirtti. Hemşire, başvurusunun ardından hastane yöneticisi M.K’nin kendisine mobbing uyguladığını savundu.

Adaylığını çekmemesi durumunda görevinden alınacağı yönünde tehdit edildiğini belirten hemşire, bir diğer hastane yöneticisi F.B’den 27 Mart’ta aldığı telefon ile süpervizör hemşirelik görevinden alındığını öğrendiğini anlattı.

MECLİS GÜNDEMİNDE
Hastanedeki mobing iddiası, Meclis gündemine de taşındı. CHP Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi, “Delegelikten çekilmeyen personelin idari görevleri alınmış, hastaneye geldiği halde personele nöbet tutturulmamıştır. İktidar her alanda yandaşları koruyup kollarken, hastane yönetimini de yandaş sendikaya bırakmış durumdadır” dedi. Sendikanın yöneticilerinin, “Kendi geleceklerine karşı tehdit gördükleri personelin delege olarak sendikal süreçte karşılarına rakip çıkmasın diye personele mobbing uyguladığını” öne süren İlgezdi, Sağlık Bakanı Kemal Memişoğlu’nun yanıtlaması istemiyle soru önergesi verdi.

Soru önergesinde, Bakan Memişoğlu’na şu sorular yöneltildi:

• Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde 1 Mart 2026 tarihinden itibaren kaç süpervizör hemşire görevden alınmıştır?

• İlgili hastanede 1 Mart 2026 tarihinden itibaren kaç personelin yeri değiştirilmiştir?

• Kendileri hakkında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulan Sağlık Bakım Hizmetleri Müdürü ile koordinatör hakkında idari bir soruşturma açılmış mıdır? Açılmadıysa bu önerge sonrası böyle bir soruşturma açılacak mıdır?

• Hastane yöneticilerinin sendikanın iç seçimlerini dizayn etmek için makamlarını kullanmaları hangi mevzuatta vardır?

https://www.birgun.net

Türkiye Gazetesi'nden Necmi Çiçekçi'nin haberine göre; faizlerin düşeceği ve konut fiyatlarının yeniden atağa kalkacağı günü bekleyen bu yatırımcılar, yıllık kira getirisinden feragat ederek mülklerini 'satışa hazır' tutuyor. 2026 yılı itibarıyla büyükşehirlerde binlerce dairenin ışığının yanmamasının temelinde, kiracılı mülklerin satış sürecinde yaşanan 'tahliye krizi' korkusu yatıyor.

FİYAT FARK EDİYOR

Piyasada oluşan bu yeni dinamik, konut fiyatlarında 'kiracısızlık primi' denilen bir uçurum oluşturdu. Bugün aynı sitede, aynı özelliklere sahip iki daireden boş olanı, kiracılı olanına göre ortalama yüzde 10 daha pahalıya alıcı buluyor.

Alıcılar, içinde kiracı olan bir evi aldıklarında 'ihtiyaç sebebiyle tahliye' davası süreciyle (yıllarca sürebilen mahkemelerle) uğraşmak yerine, hemen taşınabileceği veya yüksek bedelle yeni kiracı bulabileceği boş evler için bu farkı ödemeye razı oluyor. Bu durum, kiracılı evi olan mülk sahiplerini 'cezalandırırken', arz krizini tetikleyerek kiralık ev bulmayı daha da zor hale getiriyor.

BİR RİSK FAKTÖRÜ OLARAK GÖRÜLÜYOR

Yatırımcılar için kiranın bir yan gelir olmaktan çıkıp risk faktörüne dönüştüğünü belirten uzmanlar, bu tablonun toplumsal bir barınma krizine ışık tuttuğu uyarısında bulunuyor. Boş tutulan evlerin hem emlak piyasasındaki devir hızını düşürdüğü hem de suni bir darlık oluşturduğu vurgulanıyor.

Birçok mülk sahibi, "Bir yıllık kira bedeli, evi boş sattığımda elde edeceğim yüzde 10'luk fiyat avantajını ancak karşılıyor, üstelik kiracı çıkarma stresi de yok" mantığıyla hareket ediyor. Bu kısır döngü, ancak hukuki süreçlerin hızlanması ve piyasaya güvenin yeniden tesisi ile kırılabilecek gibi görünüyor.

BOŞ EV VERGİSİ GETİRİLEBİLİR

Sektör temsilcileri konuyla ilgili şu açıklamayı yapıyor:

"2026 emlak piyasasında en büyük engel yüksek faiz değil, mülkiyet hakkındaki belirsizliktir. Eskiden 'içinde hazır kiracısı var' denilerek ballandırılarak satılan evler, bugün alıcı için 'sorunlu varlık' kategorisine girdi.

Bir yatırımcı, kiracılı evi %10 daha ucuza alsa bile, tahliye davası masrafları ve kaybettiği zamanla bu indirimden daha fazlasını kaybediyor. Sonuç olarak yatırımcı rasyonel davranıyor ve evini boş tutarak mülkünün likiditesini koruyor. Eğer 'boş ev vergisi' gibi radikal düzenlemeler gelmezse, piyasadaki bu 'hayalet ev' stoku artmaya devam edecektir"

SADECE İSTANBUL'DA 300 BİN KONUT BOŞ

İstanbul'un konut piyasasında "hayalet ev" bilmecesinin boyutları, CK Enerji tarafından hazırlanan güncel "Gayrimenkulün Enerjisi" raporuyla çarpıcı bir şekilde gün yüzüne çıktı.

Resmi verilere göre megakentte yaklaşık 225 bin konutun elektrik aboneliği aktif olmasına rağmen tüketim yapılmadığı için boş statüsünde olduğu belgelenirken, sektör temsilcileri kayıt dışı durumlar ve kısa süreli kullanımlar da eklendiğinde bu rakamın gerçekte 300 bin barajını aştığını tahmin ediyor. Türkiye genelinde ise rakam çok daha yüksek.

Şehrin göbeğinde yaklaşık bir milyon insanın barınabileceği devasa bir yapı stokunun atıl vaziyette kapısına kilit vurulmuş olması, hem kira krizini derinleştiriyor hem de İstanbul'un konut arzı üzerindeki baskıyı artırarak piyasayı içinden çıkılmaz bir hayalet şehir sarmalına sürüklüyor.

Küresel piyasalardaki dalgalanma, döviz kurundaki oynaklık ve art arda gelen ÖTV zamları, akaryakıt fiyatları üzerindeki baskıyı sürdürüyor.

Küresel enerji piyasalarındaki yükselişin etkisiyle motorinin litre fiyatına 5 Nisan'ı 6 Nisan'a bağlayan gece yaklaşık 7,65 TL zam yapılması bekleniyor. Artışın pompaya yansıması halinde İstanbul'da motorin 85 TL bandına, Ankara'da 86,25 TL'ye, İzmir'de ise 86,52 TL'ye çıkacak.

Peki İstanbul, İzmir ve Ankara'da güncel benzin, motorin ve otogaz fiyatları ne kadar?

İstanbul Avrupa Yakası:

Benzin: 62.60 TL
Motorin: 77.47 TL
LPG: 34.99 TL

İstanbul Anadolu Yakası:

Benzin: 62.45 TL
Motorin: 77.32 TL
LPG: 34.39 TL

Ankara:

Benzin: 63.57 TL
Motorin: 78.60 TL
LPG: 34.87 TL

İzmir:

Benzin: 63.85 TL
Motorin: 78.87 TL
LPG: 34.79 TL

Buna karşılık, hekimlerin başka illerde özel hastanelerde çalışmasını yasaklayan düzenleme hukuka aykırı bulundu. Mahkeme, bu kısıtlamanın hastaların hekime erişimini zorlaştırdığını ve sağlık hizmetinin etkin sunumunu engellediğini belirtti. Özellikle ulaşım imkanlarının gelişmesi ve sağlık hizmetlerinin coğrafi sınırları aşan yapısı dikkate alındığında, il dışı çalışma yasağının kamu yararına uygun olmadığı ifade edildi.

Sonuç olarak, il içi çalışma serbestisi korunurken, il dışı çalışma yasağı yargıdan döndü.

T.C.

D A N I Ş T A Y

ONUNCU DAİRE

Esas No : 2025/817

İSTEMİN_KONUSU: 30/01/2025 tarih ve 32798 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 15. maddesinin 2. fıkrasının, 16. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının, 21. maddesinin 5. fıkrasının, 33. maddesinin, 42. maddesinin, 43. maddesinin 1. fıkrasının (e), (l) ve (ö) bentlerinin iptaline ve yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesi istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI: Davacı tarafından, Yönetmeliğin 15. maddesinin 2.

fıkrası yönünden, söz konusu düzenlemeyle özel hastanelerde çalışan hekimlerin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 4. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışmalarının zorunlu kılındığı, ancak Yönetmeliğin 3. maddesinde dayanak mevzuat hükümleri arasında 5510 sayılı Kanun'un yer almadığı gibi Sağlık Bakanlığının sosyal güvenlik ve sigorta konularında düzenleme yapma yetkisinin bulunmadığı, öte yandan, iptali istenen düzenlemenin 5510 sayılı Kanun'un ek 10. maddesine ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 66. maddesine aykırı olduğu, her iki Kanunda da açıkça hekimlere bir seçimlik hak tanındığı, 4/a veya 4/b statüsüyle özel hastanelerde çalışabileceklerinin düzenlendiği, ancak düzenlemeyle Kanun'un vermiş olduğu bir seçimlik hakkın ortadan kaldırıldığı; 16. maddesinin 2. fıkrası yönünden, mevzuat gereği hekimlerin özel hastanelerde çalışabilmesi için ilgili branşa ait kadroların hastanede mevcut olması şartının olduğu, kadrolu çalışma esas olup ilgili branşta boş kadrosu bulunmayan özel hastanelerin hekimi çalıştıramadığı, mülga Özel Hastaneler Yönetmeliği'nde Bakanlık tarafından planlama çerçevesinde özel hastanelere kadro dağıtımı yapılacağı düzenlemesine yer verildiği, ancak Bakanlığın söz konusu düzenlemenin yayım tarihi olan 2010 yılından bu yana hiçbir şekilde kadro dağıtımı yapmadığı, bu nedenle birçok hekimin kamu hastanelerine adeta zorla geçirildiği, özel hastanelerde hekimlerin çalışmasının "kadro yokluğu" nedeniyle engellendiği, Bakanlığın, mevzuat gereği yapması gerektiği halde kadro dağıtımı yapmadığı için özel hastaneler arasında kadroların devrinin çok yaygın hale geldiği, nitelikli bir kadronun bedelinin 200.000 USD gibi rakamlara dahi ulaştığı, dava konusu Yönetmelik yayımlanana kadar süregelen bu uygulama sonucunda kadroların bir mülkiyet haline geldiği, halihazırda kadrolara sahip olmak adına yüksek bedel ödeyen birçok özel hastane bulunduğu, ancak dava konusu kuralda, 2 yıl boyunca kullanılmayan kadroların iptal edileceğine dair düzenleme getirildiği, bu hususun mülkiyet hakkının ihlali niteliğinde olduğu, Bakanlıkça, kadroların 2 yıllık süre sonunda iptalinden sonra talep ve ihtiyaç halinde yeniden bu maddeye göre ihdas edebileceği savunması yapılabilecek olsa dahi bu savunmanın gerçekçi, tutarlı ve öngörülebilir bir durum oluşturmayacağı, Bakanlığın "planlama" dan kastının, özel hastanelerin var olan kadrolarının da hukuka aykırı biçimde ellerinden alınması olduğu, diğer taraftan, iptali istenen fıkranın 2. cümlesinde iki yıllık süre hesabında 6 aydan kısa sürelerin dikkate alınmayacağının belirtildiği, Anayasa gereği hiç kimsenin çalışmaya zorlanamayacağı, 6 aydan kısa süreli hekim çalıştırmanın bir kabahat gibi algılanıp müeyyide olarak kadronun iptal edilmesinin hiçbir hukuki yönünün bulunmadığı, kaldı ki yukarıda izah edildiği üzere işten ayrılmak isteyen bir hekimin zorla 6 aydan uzun süre çalıştırılmasının da mümkün olmadığı; 16. maddesinin 3. fıkrası yönünden, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atların Tarzı İcrasına Dair Kanun'un 12. maddesinin hekimlerin birden fazla sağlık kuruluşunda çalışmasına izin verdiği, ancak iptali istenen düzenlemeyle hekimlerin çalıştıkları sağlık kuruluşu dışında sadece bir özel sağlık kuruluşunda daha çalışmasına izin verildiği, Kanun'da yer almayan kısıtlamanın Yönetmelik hükmü ile getirilmesinin hukuka aykırı olduğu, hekimlerin birden fazla sağlık kuruluşunda çalışmalarının bir ihtiyaçtan doğduğu ve kamu sağlığını yakından ilgilendirdiği, ayrıca mülga Yönetmelikte hekimin çalıştığı özel sağlık kuruluşu dışında başka bir ildeki sağlık kuruluşu dışında da çalışabileceği şeklinde düzenlendiği, bir hekimin bir başka ilde de faaliyet göstermesinin kamu sağlığı açısından faydalı olacağı, yine 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesine de uygun olacağı; 21. maddesinin 5. fıkrası yönünden, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) mevzuatında yer alan ve hastalardan ilave fark ücreti alınmayacak işlemlerden birisinin de acil hizmeti olduğu, Bakanlığın kendi mevzuat hükümleri ve yasalar izin verdiği sürece acil servis hizmetlerinden ücret alınmayacağını kendi mevzuatında düzenleyebileceği, SGK mevzuatına müdahale ederek, kendisine ait olmayan bir mevzuatı kullanarak özel hastanelere müeyyide uygulayamayacağı, Bakanlığın görevinin SGK mevzuatına uygunluğu denetlemek ve müeyyide uygulamak olmadığı, düzenlemenin yetki gaspı içerdiği, ayrıca dava konusu düzenlemedeki "acil sağlık hizmetlerini düzenleyen ilgili diğer mevzuat" hükümleri ibaresinden kastedilenin açık olmadığı; 33. maddesi yönünden, yatan hastalar için gündelik yatak ücreti tarifesinin bulunduğu, bu ücretin içerisinde yatak, yemek, bakım, hemşirelik hizmetlerinin olduğu, ancak ameliyatların ve tahlillerin bu ücrete dahil olmadığı, ayrıca ücretlendirileceğinin Kanun'da açıkça yer aldığı, ancak mevzuatta şüpheye yer vermeyecek biçimde açık ifadeler yer almadığından idarece bir çok özel hastaneye güncel biçimde haksız ve ağır cezalar uygulandığı, Bakanlığın SGK mevzuatını denetleme yetkisinin olmadığı, maddede yer alan boşluk, belirsizlik ve yanlış yorumlanmaya müsaitlik sebebiyle söz konusu maddenin iptali gerektiği; 42. maddesinin 1. fıkrası yönünden, Bakanlıkça belirlenmiş tıbbi endikasyon ve uygulamalara uygunluktan bahsedildiği ancak Bakanlık tarafından bu hususta yayımlanmış hiçbir kılavuz ve tebliğin bulunmadığı, mevcut durumda hekimlerin neye göre endikasyon, teşhis ve tedavi yürüteceklerinin tamamen belirsiz olduğu, özel hastaneler ve hekimlerin bu fıkra ile kendilerine bildirilmeyen kurallar baz alınarak idari müeyyidelere maruz kalacakları, öte yandan, fıkranın ilk cümlesinde "gerektiğinde" denetim yapılacağı ibaresine yer verildiği, bu

ibareyle Bakanlığın keyfi uygulamalarının önünün açılmış olacağı, zira denetimlerinin rutin yahut bir olay/vaka üzerine gerçekleştirildiği, gerektiğinde ibaresinin hukuk güvenliği bakımından sakıncalı olduğu, tıp biliminde fahiş bir hata mevcut olmadığı sürece tek doğru yaklaşımın olmadığı, hal böyleyken yapılan endikasyon denetimlerinin de sakıncalı hale geleceği, zira ihmal ve kusur bulunmadığı halde doktrinsel olarak farklı yaklaşımlar getiren hekimlerin bu fıkra uyarınca sorumlu tutulabilecekleri; 42. maddesinin 2. fıkrası yönünden, tıbbi endikasyon denetimi olgusunun hekimin özgür biçimde mesleğini ifa etmesine engel olacak nitelikte olduğu; 42. maddesinin 3. fıkrası yönünden, fıkrada yer verilen "tercihen" ibaresinin çok muğlak olduğu ve belirlilik ilkesine aykırı bir ifade olduğu, komisyon teşkilinin ne şekilde olacağının açıkça ortaya konulması gerektiği, düzenlemenin Anayasa'ya aykırı olduğu, öte yandan, tıbbi endikasyon denetimi olgusunun hekimin özgür biçimde mesleğini ifa etmesine engel olacak nitelikte olduğu; 42. maddesinin 4. fıkrası yönünden, "İlgili mevzuatında bu amaçla yetkilendirilmiş komisyon bulunması halinde" ibaresinin muğlak ve belirsiz olduğu, ilgili mevzuattan neyin kastedildiğinin anlaşılamadığı, yine, "Gerekli hallerde birden fazla komisyon oluşturulabilir." cümlesinin de muğlak ve belirsiz olduğu, gerekli hallerin neler olacağı hususunda Bakanlığın keyfi olarak karar vereceği bir düzenlemenin Anayasa'nın temel ilkelerine aykırılık teşkil edeceği; 42. maddesinin 5. fıkrası yönünden, tıbbi endikasyon denetimi olgusunun hekimin özgür biçimde mesleğini ifa etmesine engel olacak nitelikte olduğu; 42. maddesinin 6. fıkrası yönünden, hastaların tedavisinin olumsuz etkilendiği ifadesinin yoruma açık ve çok geniş bir ifade olduğu, Bakanlıkça bu yönde kanaat oluşması halinde hastanenin iligli bölümünde veya tamamında faaliyetin durdurulacağı, bu müeyyide Bakanlık tarafından verilecekse faaliyet durdurma görevinin Valiliklere verilmesinin hukuk mantığı ve kamu yararıyla bağdaşmadığı, düzenlemenin bu haliyle uygulamada karışıklıklara sebebiyet vereceği, nitekim böyle bir faaliyet durdurma kararına karşı kanun yollarına başvuracak özel hastanelerin davayı Bakanlığa mı yoksa Valiliğe mi yönelteceği, yetkili mahkemenin hangisi olacağı gibi bir çok soruna ve karışıklığa sebeb olacağı, kaldı ki kararı veren Bakanlık ise Valilik olurunun aranamayacağı; 42. maddesinin 7. fıkrası yönünden, "komisyonca uygun görülen sürede kontrol denetimi yapılır." ifadesinin de keyfi uygulamaların önünü açtığı, komisyon tarafından uygun görülen sürenin ne olacağı, bu kararı neye göre vereceğinin belirsiz olduğu; 43. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendi yönünden, kuralın, "fazla yatak ücreti alamazlar" şeklinde düzenlenmesi gerekirken, fazla ücret alamazlar şeklinde düzenlendiği, bendin bu halinin lafzından özel hastanelerin yatan hastadan yatak ücreti dışında hiçbir ameliyat ücreti, muayene, tahlil ve tetkik ücreti alamayacağının anlaşıldığı; 43. maddesinin 1. fıkrasının (l) bendi yönünden, 5510 sayılı Kanun'un hekimlere verdiği 4/a veya 4/b statüsündeki çalışmalarıyla ilgili seçimlik haklarının yönetmelik yoluyla engellenemeyeceği, özel hastanelerin hekimlerle, hizmet alım sözleşmesi akdetmelerinin engellenmesinin normlar hiyerarşi göz önünde bulundurulduğunda mümkün olmadığı; 43. maddesinin 1. fıkrasının (ö) bendi yönünden, Bakanlığın SGK mevzuatını denetleme yetkisinin olmadığı, ancak iptali istenen bentte yer alan "ilgili mevzuatı gereği ilave ücret alınmayacak sağlık hizmetleri" ibaresi ile SGK mevzuatında yer alan ilave ücret alınamayacak sağlık hizmetlerinin kastedildiğinin açık olduğu, SGK mevzuatına göre kardiyovasküler cerrahi, yoğun bakım, yeni doğan yoğun bakım, erişkin yoğun bakım gibi bölümlerde ilave ücret alınmasının yasaklandığı, ancak bu yasağın SGK ile sözleşmesi olan hastaneler için geçerli olduğu, Bakanlığın bu sözleşmeye taraf da olmadığı, her koşul ve şartta kamu yararının üstün tutulamayacağı, kamu yararının üstün tutulmasının temel şartının ölçülülük ilkesi olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALININ_SAVUNMASI: Davalı tarafından, Yönetmeliğin 15. maddesinin 2. fıkrası yönünden, kısıtlı insan gücünün kamu ve özel sektörün kendi içinde dengeli dağılımının sağlanmasının sağlığa ulaşımı kolaylaştıran faktörlerden olduğu, özel hastaneler bakımından planlama çalışmalarının, bu sağlık kuruluşlarının ruhsatlarına kayıtlı olan kadrolar üzerinden yapıldığı, davaya konu hüküm ile de özel hastane ile hekim arasında işçi-işveren ilişkisinin kurulması ile hekimin sorumluluğu söz konusu olan durumlarda özel hastanenin de sorumluluğunun sağlandığı ve hekimlerin ekonomik ve mesleki açıdan korunması ve herkesin bir insan hakkı olarak nitelikli sağlık hizmetine güven içinde erişebilmesinin hedeflendiği, dava konusu hüküm ile 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 3. fıkrasına paralel olacak şekilde düzenleme yapıldığı, bu sebeple üst hukuk normuna, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olan hükmün iptali isteminin reddine karar verilmesi gerektiği; 16. maddesinin 2. fıkrası yönünden, özel hastaneler bakımından planlama çalışmalarının, sağlık kuruluşlarının ruhsatlarına kayıtlı olan kadrolar üzerinden yapıldığı, davaya konu hüküm ile de özel hastanenin kadro kapasitesinde bulunan ve fakat uzun süreli aktif olarak hizmet verilmeyen/verilemeyen kadroların ihtiyaç bulunan sağlık kuruluşları için planlanabilmesini sağlamanın amaçlandığı, kadro planlamalarının sağlık hizmetinin yurt sathında etkin ve verimli bir şekilde sunulmasının temin edilmesi amacıyla yapıldığı, düzenleme öncesinde verilen kadroların boş bırakılmakta ve hatta farklı usul ve yöntemlerle bu kadroların ticari çıkar sağlamak amacıyla kullanılmakta olduğu, bu durumun planlamanın amacına ulaşmasına mani olduğu, düzenleme ile özel hastanelere tahsis edildikten sonra boş bırakılan, başka bir ifade ile hekim çalıştırılmayan bu kadroların ticarete konu edilmesinin önlenmesi ve planlamanın amacına ulaşmasının temini ve ihtiyaç olan yerlerde ve ihtiyaç olan branşlarda "herkesin" bir insan hakkı olarak nitelikli sağlık hizmetine güven içinde erişebilmesinin hedeflendiği, planlama hükümleri ve hizmet gereklerine uygun olan ve atıl kapasiteyi önlemeye yönelik hükmün iptali isteminin reddine karar verilmesi gerektiği; 16. maddesinin 3. fıkrası yönünden, 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesinin uygulanmasına ilişkin esasların Bakanlıkça belirleneceği ifade edilmek suretiyle, tabiplerin "her bir bent kapsamına giren" kuruluşlarda "ne şekilde çalışacağı" konusunda Bakanlığa açık düzenleme yetkisi ve görevi verildiği, Kanun'un verdiği "en fazla iki sağlık kurum ve kuruluşunda çalışma" hakkının, tamamen istedikleri yerlerde ve istedikleri çalışma usulünü tercih ederek kullanabileceklerini istisnasız kabul etmenin hukuk Devleti ilkesine, idarenin yürüttüğü hizmetler bakımından kaynağını Anayasa ve kanunlardan alan düzenleme yapma yetkisine, kamu hizmetinin mahiyet ve niteliğine, eşitlik ilkesine, belirlilik ilkesine, Anayasa'nın 56. maddesine, sağlık hizmetleri ile ilgili temel ilkeler ve esaslar getiren 3359 sayılı Kanun'a, uygun düşmeyeceği, yine Kanun'un 12. maddesinin 2. ve 3. fıkralarında, tabiplerin "çalışma şekli"ne dair bir düzenleme getirilmediği, dolayısıyla, çalışma şekillerinin tam zamanlı (kadrolu çalışma şekli tam zamanlıyı da kapsamaktadır) veya kısmi zamanlı (kadro dışı geçici çalışma şekli de esasen kısmi zamanlıdır) mı olacağının ve kaç yerde çalışılabileceğinin Yönetmelik ile belirlenmesinin, sağlık hizmetlerinin kaliteli, ulaşılabilir ve süreklilik arz eden niteliği gereği Kanun'a aykırılığından bahsedilemeyeceği, öte yandan tabiplerin, özel sağlık kuruluşlarında dilediği şekilde ve kadro dışı geçici olarak çalışmasının önüne geçilmesinin, ülke genelinde sağlık insan kaynağının hizmette etkinlik, verimlilik ve süreklilik sağlayacak şekilde planlanması açısından bir gereklilik arz ettiği, aksi bir durumun Danıştay Onuncu Dairesi'nin 09/11/2010 tarihli ve E.2008/8137, K.2010/8938 sayılı kararıyla hukuka uygun bulunan "planlama"yı etkisiz kılacağı, dava konusu düzenlemeyle, 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesinin maksadına uygun olarak hangi tabibin nerede, hangi zaman diliminde çalıştığı, hangi işlemi yaptığı, kayıt altına alınıp alınmadığı, başka tabibin adına işlem yapılıp yapılmadığı, dolayısıyla da kimin sorumluluğu altında işlem yapıldığının denetlenebilir olmasının amaçlandığı, 1500'ün üzerinde hekimin kadrolu çalıştığı ilden başka bir ilde kadro dışı çalıştığı, bunun da planlamayı işlevsizleştirdiği ve kadrolu bulunulan ildeki vatandaşların sağlık hizmetine erişimlerini engellediği değerlendirilerek mesleğin aynı il içerisinde kadrolu ve kadro dışı çalışma şeklinde sağlık kuruşunda icra edilebileceğine ilişkin hüküm getirildiği; 21. maddesinin 5. fıkrası yönünden, acil sağlık hizmetlerinin yurt sathında eşit, ulaşılabilir, kaliteli, süratli ve verimli olarak yürütülmesini sağlamak maksadıyla, sağlık hizmeti sunan ve sağlık hizmeti ile ilgili olan bütün kurum ve kuruluşların uymakla mükellef oldukları esaslar ile bu kuruluşlar arasında koordinasyon temin edilmesine ve Bakanlık tarafından yürütülecek olan acil sağlık hizmetlerinin sevk ve idaresine dair usul ve esasları belirlemek amacıyla Acil Sağlık Hizmetleri Yönetmeliğinin hazırlandığı, söz konusu Yönetmeliğin 15. maddesinde yataklı tedavi kuruluşları bünyesinde yer alan acil servislere ilişkin düzenlemelere yer verildiği, ayrıca, yataklı sağlık tesislerinde acil servislerin, çağın gerekleri ile günümüz ihtiyaç ve beklentilerine uygun olarak geliştirilmesi, personel ve hizmet kıstasları ile fiziki şartların, tıbbi teknoloji ve donanımın asgari standartlarının belirlenmesi, hastane öncesi acil sağlık hizmetleriyle etkin olarak koordinasyonun sağlanması, yataklı sağlık tesisinin statüsüne, hizmet verilen bölgenin ihtiyaç ve şartlarına göre seviyelendirilmesi, triyaj işlemleri, tedavi süreçleri ile konsültasyon, yatış, sevk ve nöbet hizmetlerine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla Yataklı Sağlık Tesislerinde Acil Servis Hizmetlerinin Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ'in yayımlandığı, söz konusu Tebliğin 2. maddesinde, ağız ve diş sağlığı hastaneleri ve merkezleri hariç olmak üzere kamu, özel ve üniversitelere ait tüm yataklı sağlık tesisleri ile buralarda görev yapan personeli kapsayacağının, yine özel sağlık tesisleri ile vakıf üniversitelerine ait hastanelerin, mülga Özel Hastaneler Yönetmeliğinin acil ünite ve servislere ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla bu Tebliğ hükümlerine tabi olduğunun kurala bağlandığı, dava konusu hüküm ile özel hastanelerin acil sağlık hizmeti sunumunu belirleyen ilgili mevzuat hükümlerine uymak zorunda olduklarının açık ve net olarak düzenlendiği, bu yönüyle dava konusu hükmün üst hukuk normlarına ve ikincil mevzuata uygun olduğu; 33. maddesi yönünden, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu'nun Kanun'un 3. maddesinin 1. fıkrasının ( c ) bendi, 2219 sayılı Hususi Hastaneler Kanunu'nun 28. maddeleri ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 355. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendi hükümleri uyarınca özel hastanelerde yatan hastalardan yatak sınıflarına göre gündelik yatak ücreti alınmasına ilişkin usul ve esasları belirleme görev ve yetkisinin Bakanlığa tevdii edildiği, dava konusu Yönetmelik hükmünün de bahsi geçen mevzuat hükümlerine uygun düzenleme içerdiği, hükümde üst hukuk normlarına, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı; 42. maddesi yönünden, sağlık personelinin hastanın durumun gerektirdiği modern tıbbi bilgi ve teknolojilerin gereklerine uygun olarak teşhisinin konulması, tedavisinin yapılması, bakımının sunulmasının sağlanması ve sağlık hizmetleri ile ilgili mevzuata, etik kurallara ve Hasta Hakları Yönetmeliği hükümlerine uygun şekilde davranmak zorunda olduğunun ilgili mevzuatta kurala bağlandığı, ayrıca başta Anayasa olmak üzere 3359 sayılı Kanun, 2219 sayılı Kanun, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve ilgili diğer Kanunlar ile ikincil düzenleme olan Hasta Hakları Yönetmeliği ve sair mevzuat hükümleri de gözetilerek özel hastanelerde sunulan sağlık hizmetinin Bakanlıkça belirlenmiş tıbbi endikasyonlara veya uygulamalara uygunluğunun tespiti amacıyla gerektiğinde denetim yapılması yolunda davaya konu düzenlemenin yapıldığı, belirtilen amaca ise, denetimin ilgili uzman hekimlerden oluşan komisyon marifetiyle ancak endikasyon denetimi yapılması suretiyle ulaşılacağı açık olduğundan, düzenlemenin üst hukuk normlarına, kamu yararına ve hizmet gereklerine uygun olduğunun görüleceği; 43. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendi yönünden, 3359 sayılı Kanun'un 3. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi, 2219 sayılı Hususi Hastaneler Kanunu'nun 28. maddesi ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 355. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendi hükümleri uyarınca özel hastanelerde yatan hastalardan yatak sınıflarına göre gündelik yatak ücreti alınmasına ilişkin usul ve esasları belirleme görev ve yetkisinin Bakanlığa tevdii edildiği, 2219 sayılı Kanun'un 28. maddesi uyarınca özel hastaneler tarafından, yatak sınıfına bağlı olarak Bakanlıkça uygun görülen gündelik ücretten fazla miktarda ücret alınamayacağının kurala bağlandığı, dava konusu hüküm ile ilgili mevzuat hükümlerine uygun düzenleme yapıldığı, üst hukuk normlarına, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı; 43. maddesinin 1. fıkrasının (l) bendi yönünden, özel sağlık kuruluşlarında verilecek hizmetin standartlarının belirlenmesi konusunda Bakanlığın yetkili olduğu, davaya konu hüküm ile özellikle hastane faaliyet izin belgesinde yer alan uzmanlık dallarındaki klinik hizmetlerin hastane sahipliğince yürütülmesinin hizmetin etkin ve verimli yürütülmesi, aksamaların yaşanmaması, denetimi ve takibi için gerekli bir şart olduğunun değerlendirildiği ve bu hizmetin 3. kişiler eliyle gördürülmesinin yasak olduğunun açıkça kurala bağlandığı, Yönetmeliğin dava konusu 15. maddesinin 2. fıkrasında sağlık personelinin özel hastane kadrosunda sözleşme ile personel çalışma belgesi düzenlenerek çalışabileceğinin kurala bağlandığı, dolayısıyla sağlık kuruluşunda çalışma belgesi düzenlene personelin çalışmasının esas olduğu, Yönetmeliğin hizmet alımına izin verdiği hizmetlerin bu kişiler eliyle sunulmasının istisnai bir durum olduğu, düzenlemede üst hukuk normlarına, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı, aksi durumun kabulünün Bakanlıktan çalışma izni alınmadan, sadece mesleğin kimler tarafından icra edilebileceğini, başka bir ifadeyle kişi bakımından yetkiyi düzenleyen kurallarla kifayet edilerek resen meslek icrasına başlanmasının kamu sağlığının tehdit edebileceğinin açık olduğu; 43. maddesinin 1. fıkrasının (ö) bendi yönünden, ilave ücret alınmayacak hallerde, sağlık kurum ve kuruluşlarına müracaat eden hastalara en iyi şartlarda, hizmet bütünlüğü içerisinde, süratli, adil, eşit, ulaşılabilir, etkin ve kaliteli sağlık hizmeti sunulması esnasında, sağlık hizmetinin sunumunda aksaklık, eksiklik olması veya kurallara uyulmaması halinde telafisi mümkün olmayan sonuçları önlemek maksadıyla düzenleme yapıldığı, Bakanlığın temel amacının hasta ve çalışan güvenliğini tesis ederek sağlık kurumlarında kaliteli hizmet sunumunu sağlamak olduğu belirtilerek, davanın ve yürütmenin durdurulması isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİM DÜŞÜNCESİ: Dava konusu 30/01/2025 tarih ve 32798 sayılı Resmi

Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 16. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "aynı ilde" ibaresi yönünden yürütmenin durdurulması isteminin kabulü; 15. maddesinin 2. fıkrası, 16. maddesinin 2., 3. fıkrasında yer alan "aynı ilde" ibaresi haricindeki kısımları, 21. maddesinin 5. fıkrası, 42. maddesi, 43. maddesinin 1. fıkrasının (e), (l) ve (ö) bentleri yönünden yürütmenin durdurulması isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, davalı idarenin ara kararı cevabı alındıktan veya ara kararına cevap verme süresi geçtikten sonra incelenmesine karar verilen yürütmenin durdurulması istemi, ara kararı cevabının geldiği görülmekle yeniden incelendi, gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :

MADDİ OLAY:

Dava; 30/01/2025 tarih ve 32798 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 15. maddesinin 2. fıkrasının, 16. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının, 21. maddesinin 5. fıkrasının, 33. maddesinin, 42. maddesinin, 43. maddesinin 1. fıkrasının (e), (l) ve (ö) bentlerinin iptaline ve yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT:

.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:

1)30/01/2025 tarih ve 32798 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 16. maddesinin 3. fıkrası yönünden yürütmenin durdurulması isteminin incelenmesi:

Yönetmeliğin 16. maddesinin 3. fıkrasında, planlama kapsamındaki özel sağlık kuruluşunda çalışan tabip/uzman tabipler ve diş tabiplerinin, Bakanlığın istihdam planlamaları gereğince, 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesine uygun olmak kaydıyla aynı ilde kadrolu çalıştığı özel sağlık kuruluşu dışında planlama kapsamındaki bir özel sağlık kuruluşunda daha kadro dışı geçici çalışabileceği kuralına yer verilmiştir.

Davacı tarafından, hekimlerin birden fazla yerde çalışabilmesi hakkına yönelik hem çalışılabilecek sağlık kuruluşu sayısı hem de birden fazla çalışmanın aynı il sınırları içerisinde olması şeklindeki sınırlamaların hukuka aykırı olduğu ileri sürülmüştür.

1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun'un -dava konusu düzenlemenin yayımlandığı tarihteki haliyle- 12. maddesinde, "Sanatını icra etmek üzere bir mahalde kayıtlı olan herhangi bir tabibin bizzat dükkan ve mağaza açmak suretiyle her türlü ticaret yapması memnudur.

(Değişik ikinci fıkra: 21/1/2010-5947/7 md.; Değişik: 2/1/2014-6514/21 md.) Tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesi, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun ek 27 nci maddesi, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı maddesi ile 17/11/1983 tarihli ve 2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun 32 nci maddesi saklı kalmak kaydıyla, aşağıdaki sağlık kurum ve kuruluşlarında mesleklerini icra edebilir.

a)Kamu kurum ve kuruluşları.

b)Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ile sözleşmeli çalışan özel sağlık kurum ve kuruluşları, Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ile sözleşmeli çalışan vakıf üniversiteleri.

c)Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ile sözleşmesi bulunmayan özel sağlık kurum ve kuruluşları, Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ile sözleşmesi bulunmayan vakıf üniversiteleri, serbest meslek icrası.

Tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar, Sağlık Bakanlığınca yapılan istihdam planlamaları çerçevesinde ve ikinci fıkranın her bir bendi kapsamında olmak kaydıyla birden fazla sağlık kurum ve kuruluşunda çalışabilir. Bu maddenin uygulanması bakımından Sosyal Güvenlik Kurumunca branş bazında sözleşme yapılan özel sağlık kurum ve kuruluşları ile vakıf üniversiteleri yalnızca sözleşme yaptıkları branşlarda (b) bendi kapsamında kabul edilir. Mesleğini serbest olarak icra edenler, hizmet bedeli hasta tarafından karşılanmak ve Sosyal Güvenlik Kurumundan talep edilmemek kaydıyla, (b) bendi kapsamında sayılan sağlık kuruluşlarında da hastalarının teşhis ve tedavisini yapabilir " hükmü yer almaktadır.

a)16. maddesinin 3. fıkrasının "aynı ilde" ibaresi dışında kalan kısımlarının incelenmesi:

Yukarıda yer verilen 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu'nun 3. maddesi, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 355. maddesi ve bu düzenlemelere dayanılarak çıkarılan Özel Hastaneler Yönetmeliği hükümleri gereği Sağlık Bakanlığının, mevcut sağlık insan gücünü, kamu ve özel kurum ve kuruluşlar düzeyinde planlamaya, istihdamın bu plan çerçevesinde yürütülmesini sağlamaya ve bunu denetlemeye yetkili olduğu açıktır.

Ayrıca, Sağlık Bakanlığının genel olarak sağlık insan gücünü planlama yetkisine ilişkin anılan mevzuat hükümlerinin yanı sıra, hekimlerin birden fazla yerde çalışabilmesine ilişkin olarak da 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 3. fıkrasında bu istihdam planlamalarının esas alınacağı belirtilmiştir.

Dava konusu düzenleme ile tabip / uzman tabip ve dış tabibin kadrolu çalıştığı özel sağlık kuruluşu dışında planlama kapsamındaki bir özel sağlık kuruluşunda daha kadro dışı geçici çalışabilmesine, dolayısıyla iki özel sağlık kuruluşunda çalışmasına (Bakanlığın istihdam planlamaları gereğince ve 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesine uygun olmak kaydıyla) imkan sağlandığı, dava konusu değişiklik ile planlama kapsamındaki kısıtlı tabip insan gücünün kaliteli ve verimli kullanılabilmesinin, hastaların sağlık hizmetine yeterli ve nitelikli düzeyde erişebilmesinin amaçlandığı ve değişikliğin 1219 sayılı Kanun'da yer alan hekimlerin birden fazla yerde çalışabilmesinde Bakanlığın istihdam planlamalarının esas alınacağı yönündeki kurala uygun olduğu anlaşılmakla anılan düzenlemede kamu yararı ve hizmet gerekleri ile hukuka aykırılık görülmemiştir.

Ayrıca, dava konusu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra, 21/07/2025 tarih ve 7557 sayılı Kanun'un 2. maddesi ile 1219 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 3. fıkrasının birinci cümlesinde yapılan değişiklik ile anılan cümlede yer alan "birden fazla" ibaresinin "en fazla iki" şeklinde değiştirildiği, böylece kanun koyucu tarafından tabip / uzman tabip ve dış tabiplerinin birden fazla yerde çalışmasının en fazla iki sağlık kurum ve kuruluşu ile sınırlandırıldığı görülmektedir.

Açıklanan nedenlerle, Yönetmeliğin 16. maddesinin 3. fıkrasının "aynı ilde" ibaresi dışında kalan kısımları yönünden, yürütmenin durdurulması isteminin reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

b)16. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "aynı ilde" ibaresinin incelenmesi:

Yukarıda da bahsedildiği üzere, Sağlık Bakanlığının, mevcut sağlık insan gücünü, kamu ve özel kurum ve kuruluşlar düzeyinde planlamaya, istihdamın bu plan çerçevesinde yürütülmesini sağlamaya yetkili olduğu açık olmakla beraber, Bakanlığın planlama yapma yetkisi sınırsız da değildir. Bu yetki, hukukun genel ilkeleri ile anayasal ve yasal hükümlerle sınırlandırılmış durumdadır.

Dava konusu düzenleme ile tabip, uzman tabip ve diş tabiplerinin, kadrolu çalıştığı özel sağlık kuruluşu dışında bir özel sağlık kuruluşunda kadro dışı geçici çalışabilmesinin tabibin kadrolu çalıştığı özel sağlık kuruluşunun bulunduğu il ile sınırlandırıldığı, bir başka ifade ile, hekimin kadrolu çalıştığı özel sağlık kuruluşunun bulunduğu il haricindeki başka bir ilde bulunan sağlık kuruluşunda kadro dışı geçici çalışmasına olanak tanınmadığı görülmektedir.

Davalı idare tarafından, dava konusu düzenleme öncesinde uygulamada hekimlerin kadrolarının bulunduğu il dışındaki yerlerde çalışmaları ve kadrolu çalıştığı sağlık kuruluşunda fiilen bulunma sürelerinin kısalığı nedeniyle hastaların hekime erişiminde ciddi sıkıntılar yaşandığı, dava konusu düzenleme ile bu durumun önüne geçilmesinin amaçlandığı belirtilmiş, ancak uygulamada yaşanan aksaklıklara ilişkin somut bir bilgi belge de dosyaya sunulmamıştır.

Günümüz şehir yerleşimleri, ulaşım imkanları, bazı yerleşim yerlerinin bağlı bulundukları ilden ziyade komşu ile yakın olması, tıbbi teknolojideki gelişmeler dolayısıyla sağlık hizmetinin mekandan ve coğrafyadan bağımsız olarak sunulabilmesi (robotik cerrahi gibi) vb. hususlar düşünüldüğünde hekimlerin hizmet sundukları hastaların yalnızca bulunduğu il ile sınırlı olmadığı, hekimlerin çalıştığı il dışındaki illerde yaşayan hastalarının da bulunduğu, bu hastalar açısından acil tıbbi müdahale gerektiren durumların yaşanabileceği, dolayısıyla hekimin kadrolu çalıştığı il dışında yaşayan hastaların hekimin bulunduğu ile gelmelerinden ziyade hekimlerin söz konusu hastaların bulunduğu ilde hizmet vermesinin, hastanın hekime erişimini ve sağlık hizmetinin sunumunu kolaylaştıracağında, bunun da hizmetin gerekleri ve kamu yararına uygun olacağında şüphe bulunmamaktadır.

Bu durumda, hekimin birden fazla yerde çalışmasını kadrolu çalıştığı özel sağlık kuruluşunun bulunduğu il ile sınırlayan, bu il haricindeki başka bir ilde bulunan özel sağlık kuruluşunda kadro dışı geçici olarak çalışmasına olanak tanımayan düzenlemenin, sağlık hizmetinin etkin ve verimli şekilde sunulabilmesini engellediği ve hastaların hekime erişiminin kısıtlanması sonucunu doğurduğu, buna göre idareye tanınan takdir yetkisinin hukuka uygun kullanılmadığı sonucuna varılmıştır.

Düzenlemenin bu haliyle uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zarara yol açacağı da açıktır.

Bu nedenle, Yönetmeliğin dava konusu 16. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "aynı ilde" ibaresinin yürütmesinin durdurulması gerekmektedir.

2)30/01/2025 tarih ve 32798 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 15. maddesinin 2. fıkrası, 16. maddesinin 2. fıkrası, 21. maddesinin 5. fıkrası, 33. maddesi, 42. maddesi, 43. maddesinin 1. fıkrasının (e), (l) ve (ö) bentleri yönünden yürütmenin durdurulması isteminin incelenmesi:

Anılan düzenlemeler yönünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinde yürütmenin durdurulmasına karar verilebilmesi için öngörülen koşulların bu aşamada gerçekleşmediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. Davacının yürütmenin durdurulması isteminin KISMEN KABULÜ ile, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 2. fıkrasında öngörülen koşulların birlikte gerçekleştiği anlaşıldığından, 30/01/2025 tarih ve 32798 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 16. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "aynı ilde" ibaresinin oy çokluğuyla YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA,

2. Davacının yürütmenin durdurulması isteminin KISMEN REDDİ ile, 30/01/2025 tarih ve 32798 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 15. maddesinin 2. fıkrası, 16. maddesinin 2. fıkrası ve 3. fıkrasının "aynı ilde" ibaresi dışında kalan kısımları, 21. maddesinin 5. fıkrası, 33. maddesi, 42. maddesi, 43. maddesinin 1. fıkrasının (l) ve (ö) bentleri yönünden oy birliğiyle, Yönetmeliğin 43. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendi yönünden oy çokluğuyla YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİNİN REDDİNE,

3. Bu kararın tebliğini izleyen günden itibaren 7 (yedi) gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz yolu açık olmak üzere, 31/12/2025 tarihinde karar verildi.

Bu yıl Ramazan Bayramı hafta sonuna denk geldiği için ekstra bir tatil yapılamadı. Bu durum seyahat severleri bir nebze üzse de mayıs ayı bu açığı kapatıyor. Zira 1 Mayıs İşçi Bayramı, 19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor Bayramı ve Kurban Bayramı art arda geliyor. 17 gün tatil yapabilmek için ise sadece yıllık izinden sadece 4 gün kullanmak yeterli olacak. İşte ayrıntılar… AŞAĞI DOĞRU KAYDIR

AŞAĞI DOĞRU KAYDIR

AŞAĞI DOĞRU SAYFAYI KAYDIRIN

1934 yılında soyadı kanunu çıktığında pek çok kişi nasıl anılmak istiyorsa öyle bir soyadını tercih etti. Bazıları ise yaptıkları işlere, fiziksel özelliklerine göre soyisimlerini tercih etti. Ancak o dönemlerde üzerinde çok düşünülmeden alınan soyisimler sonraki nesiller tarafından çok sevilmedi ve değiştirilmesi için başvuruda bunuldu. İşte o en çok değiştirilen soyadları…

Otomobil almak isteyenleri yakından ilgilendiren karar kapsamında, mevcut yüzde 10'luk gümrük vergisine ek olarak yüzde 25'e kadar ilave vergi uygulanacak. Ayrıca araç türüne göre minimum 6 bin ila 8 bin 500 dolar arasında değişen sabit ek vergiler de devreye girecek.